Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Муниципальная квартира после смерти квартиросъемщика кому переходит». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ответственный квартиросъемщик имеет определенные права и обязанности по договору найма жилого помещения. Статус квартиросъемщика, ответственность за сохранность жилья и своевременную оплату арендной платы, а также право пользования жильем – это основные аспекты, которые регулируют права квартиросъемщика.
Права и обязанности при смерти ответственного квартиросъемщика
При смерти ответственного квартиросъемщика возникает ряд вопросов, связанных с правами и обязанностями других проживающих в квартире.
Один из вариантов – прописать в квартире остальных проживающих. В этом случае они могут законно являться квартиросъемщиками и обладать соответствующими правами и обязанностями.
Если прописка не возможна, то наниматель может обратиться в муниципальную организацию, куда должен предоставить документы, подтверждающие его право на проживание в квартире после смерти ответственного квартиросъемщика.
Причинам, по которым остальные проживающие не могут стать новым ответственным квартиросъемщиком, может быть несколько. Это могут быть юридические причины, связанные с законодательством, или личные обстоятельства, которые не позволяют им принять на себя эту ответственность.
Как оформить наследство по муниципальной квартире без договора?
Когда умерает прописанный в неприватизированной муниципальной квартире житель, возникает вопрос о праве наследования данного жилья. На первый взгляд, отсутствие оформленного договора может создать сложности при переоформлении права на наследство. Однако, существуют определенные действия, которые можно предпринять для решения этой проблемы.
1. Сначала нужно убедиться в том, что квартира действительно является муниципальной. Для этого можно обратиться в органы местного самоуправления, которые выдают справки о форме собственности на жилье.
2. Если оказывается, что квартира действительно муниципальная, следующим шагом станет переоформление права на квартиру в Фонд ДСН. Это необходимо сделать в течение шести месяцев после смерти жильца.
3. Для переоформления права на наследуемую квартиру в Фонд ДСН необходимо собрать следующие документы:
- Свидетельство о смерти жильца;
- Свидетельство о рождении наследников;
- Справка о составе семьи наследника;
- Справка о свидетельстве о браке (если наследник состоит в брачных отношениях);
- Доверенность на лицо, которое будет заниматься оформлением наследства.
4. После получения необходимых документов и соблюдения всех условий переоформления, право на квартиру переходит к наследникам. Это может быть реализовано через оформление доли или продажу квартиры с последующим дележом денежных средств.
Важно помнить, что после оформления наследства по неприватизированной муниципальной квартире, права и обязанности наследников могут отличаться от ситуации, когда квартира была приватизирована. Поэтому рекомендуется обратиться к юристу для получения консультации и подробной информации о том, как оформить наследство по муниципальной квартире без договора.
Процедура перехода жилья в муниципальный фонд
Если умерший человек был прописан в муниципальной квартире без оформленного договора аренды или иного соглашения, процедура переоформления права пользования жильем может оказаться достаточно сложной. Тем не менее, существует возможность восстановления прав на жилье родственников, но этот процесс может занять некоторое время и потребует соблюдения определенных правил.
Однако, перед тем как начать процедуру перехода жилья в муниципальный фонд, нужно учесть некоторые факторы. Во-первых, есть различия в правах жильцов и съемщиков муниципального жилья. Жильцы жилья, полученного в приватизации, имеют более прочные права, чем съемщики. Во-вторых, переход неприватизированной квартиры в муниципальный фонд происходит согласно действующим законам и нормам регулирования.
Когда человек умер, и родственники желают восстановить права на проживание в муниципальной квартире, необходимо обратиться в Департамент социальной защиты населения (ДСН) вашего региона. Для этого понадобится предоставить документы, подтверждающие родственные отношения с умершим и его прописку в данной квартире. Кроме того, могут потребоваться и другие документы, такие как паспорта умершего и его близких родственников.
✔ Апелляционное определение Московского городского суда от 2 февраля 2021 г. по делу № 33 – 4591/21
По договору соцнайма бабушка (наниматель) и ее внук (член семьи нанимателя) были зарегистрированы и проживали в одной из муниципальных квартир г. Москвы.
После смерти бабушки внук решил заключить с Департаментом городского имущества г. Москвы новый договор соцнайма и самостоятельно выступить нанимателем занимаемой квартиры. Однако на свое обращение он получил отказ «в связи с истечением срока предоставления услуги на основании постановления Правительства г. Москвы от 10 сентября 2014 г. № 521-ПП».
Не согласившись с отказом, внук (далее — истец) обратился в суд.
В исковом заявлении к Департаменту городского имущества (далее — ответчик, Департамент) он просил признать отказ незаконным и обязать ответчика заключить дополнительное соглашение к имеющемуся договору соцнайма.
Суд первой инстанции, руководствуясь ст. 61, 67, 69 Жилищного кодекса РФ, удовлетворил исковые требования:
• Истец является родным внуком умершего нанимателя; был вселен в квартиру при ее жизни; включен в договор соцнайма в качестве члена семьи нанимателя; на протяжении всего времени с момента вселения постоянно проживал с бабушкой и вел с ней общее хозяйство; вносит квартирную плату и оплачивает коммунальные услуги, которые предоставляются наймодателем.
• Данное жилое помещение является для истца единственным местом жительства и единственным жилым помещением, в отношении которого он обладает самостоятельным правом пользования в соответствии с законодательством.
• Квартира относится к городскому жилищному фонду социального использования и может предоставляться гражданам по договорам социального найма.
Истец «приобрел право пользования вышеуказанной квартирой на условиях социального найма и ему не может быть отказано в заключении дополнительного соглашения к договору социального найма».
Департамент подал апелляционную жалобу, ссылаясь на то, что представленные истцом запрос и документы не соответствовали требованиям законодательства РФ.
Апелляционный суд не счел этот довод основанием для отмены ранее вынесенного решения.
Вселение истца в спорное жилое помещение произведено с соблюдением норм действующего законодательства. После смерти нанимателя он продолжает добросовестно выполнять его обязанности, предусмотренные ст. 69 Жилищного кодекса РФ. Это свидетельствует о фактически сложившихся между сторонами отношениях по использованию жилого помещения, вытекающих из договора социального найма.
В случае смерти нанимателя любой дееспособный член его семьи вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя (ч. 2 ст. 83 Жилищного кодекса РФ).
В данном деле «наниматель жилого помещения по ранее заключенному договору соцнайма умерла, единственный член ее семьи (истец) обладает правом на внесение изменений в договор соцнайма путем заключения дополнительного соглашения с указанием его в качестве нового нанимателя».
Кому достанется неприватизированая квартира после смерти владельца?
Нет, муниципальное жилье не подлежит дарению. Дарственную можно оформить только в одном случае – если при жизни даритель переоформит квартиру на себя, станет ее владельцем.
Квартира, которая находится в собственности государства, не может быть унаследована на основании свидетельства о праве собственности.
Если при жизни гражданин не начал заниматься процедурой приватизации, тогда родственники умершего имеют право получить квартиру по наследству в судебном порядке.
Собственником муниципальной квартиры может стать только тот человек, который приватизирует ее. Однако если родители еще до смерти этого не сделали, тогда их дети, которые были прописаны в квартире, имеют право переоформить договор социального найма.
Квартира достается тем лицам, которые были в ней прописаны. Зачастую такими лицами являются близкие родственники умерших – их дети.
Получить недвижимость от предыдущего хозяина можно по закону (ст. 1141 ГК РФ) или по завещанию (ст. 1118). Но неприватизированное жилье по-прежнему относится к собственности муниципального фонда, после смерти квартиросъемщика оно остается у государства.
Исключением является ситуация, когда наниматель жилья успел при жизни выразить желание получить объект в собственность. Об этом свидетельствует поданное им заявление. В ст.
8 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» закреплено, что решение по обращению принимается в срок до 2 месяцев.
При таких условиях можно выполнить приватизацию.
Когда возникают споры между заинтересованными гражданами и владельцем жилья – государством и муниципалитетом, определить, кто имеет право на наследство, может только суд. Для подтверждения правомерности своих требований наследники могут сослаться на п.
8 Постановления Верховного Суда «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 8 от 24.08.1993.
Постановление применяется только в том случае, если при жизни наниматель помещения не отзывал заявление на приватизацию.
Получить квартиру на основании завещания тоже можно. Для этого воля наследодателя должна быть выражена письменно (ст. 1119 ГК РФ) уже на момент начала процесса приватизации (подачи заявления). В завещании указывается, кому и на каких условиях переходит жилье, кто лишается права собственности.
Наследование права проживания в государственном жилье нередко сопровождается судебными спорами. Наследники должны продать в суд:
- Исковое заявление.
- Справку о принятии заявления на приватизацию.
- Завещание умершего съемщика квартиры.
Имущество получают лица, указанные в документе, а также те, кто имеет право на обязательную долю: несовершеннолетние или нетрудоспособные дети, родители, иждивенцы, супруг (га) умершего.
Как можно понять из названия, муниципальное жилье – это собственность города. То есть, физическое лицо выступает не собственником, а основным квартиросъемщиком. По сути, он имеет право в ней проживать, сдавать ее в аренду, но только с согласия муниципалитета, подселять к себе других граждан, но с условием соблюдения ЖК РФ. Но, так как он не является собственником, продавать и менять жилье он не может. Собственно, поэтому наследование муниципальной квартиры происходит не так, как зарегистрированного по праву собственности жилья.
Проживание к квартире осуществляется на основании договора социального найма. Обязанности основного квартиросъемщика следующие:
- Пользоваться жильем только по назначению, то есть проживать там.
- Производить необходимый ремонт, поддерживать жилье в пригодном для его непосредственного назначения состояния.
- Оплачивать коммунальные услуги и компенсировать иные затраты на поддержание дома в хорошем состоянии.
Кроме основного квартиросъемщика такие же права имеют члены его семьи, но только в том случае, если проживают с ним на одной территории, ведут совместное хозяйство и оплачивают коммунальные услуги. К таковым лицам относятся:
- Супруг/супруга.
- Дети.
- Родители.
- Внуки.
- Иные родственники.
В первую очередь нужно подать заявление о намерении переоформить на себя договор и пакет документов в регистрационные отдел по месту нахождения квартиры. В самом заявлении нужно указать следующее:
- желание оформить квартиру в свою собственность и основания для такого требования;
- площадь и характеристики квартиры, месторасположение;
- согласие всех прописанных лиц на приватизацию жилья;
- перечень прилагаемых документов;
- дата и подпись.
Пакет документов должен включать в себя следующее:
- справка из БТИ;
- внутренний паспорт гражданина РФ;
- документ, который подтверждает степень родства с наследодателем;
- ордер на жилье и/или договор социального найма;
- выписка из ЖЭКа о количестве прописанных в помещении;
- само заявление.
Кто может претендовать
Согласно п. 2 ст. 49 ЖК на муниципальное жилье могут рассчитывать граждане, признанные малоимущими и нуждающимися в получении жилплощади. Порядок признания таковыми определяется в порядке, предусмотренном законом субъекта РФ, исходя из доходов семьи и стоимости принадлежащего им имущества. При этом семья должна состоять на учете в муниципалитете, как нуждающаяся в жилье.
Также получить временное место проживания по договору соцнайма могут следующие льготные категории населения:
- дети-сироты без официального опекунства;
- граждане, расселенные из помещений, признанных аварийными;
- граждане, лишившиеся жилья в результате стихийных бедствий;
- военнослужащие;
- вынужденные переселенцы, признанные таковыми в соответствии с законом от 19.02.1993 № 4530-1;
- ветераны войн и участники ликвидации техногенных катастроф;
- граждане, переехавшие из районов Крайнего Севера;
- лица, имеющие заболевания хронического характера, представляющие опасность для окружающих.
Как наследуется неприватизированная квартира
Даже если наследодатель не оформил жилплощадь в собственность, он может передать ее наследникам.
Завещатель вправе совершить завещание, содержащее распоряжение о любом имуществе, в том числе о том, которое он может приобрести в будущем. (ст. 1120 ГК РФ).
Это значит, что завещатель может распоряжаться данным видом имущества только в том случае, если процедура приватизации им уже начата и она может быть закончена наследником. В этом случае наследодатель вправе указать, кому и на каких условиях передает квартиру.
Также наследники могут претендовать на жилплощадь, если проживали вместе с умершим и пользовались квартирой на общих основаниях. В этом случае они могут перезаключить договор соцнайма и впоследствии приватизировать квартиру.
Если нет завещания, наследники определяются по закону: это супруг умершего, его несовершеннолетние дети и родители.
Как уже упоминалось выше, поскольку муниципальная квартира – это собственность государства, после смерти её владельца она автоматически переходит обратно муниципалитету. Общее право наследования здесь не имеет юридической силы, поскольку наследовать по закону можно только личную собственность граждан.
Выходом из такой ситуации может стать завещание с распоряжением о приватизации. Родственники умершего имеют право подать иск в суд для переоформления жилплощади на себя в порядке наследования, с последующим правом приватизации. Кроме того, не стоит упускать из виду, что претендовать на право наследования могут только лица, которые в этой квартире прописаны.
Муниципальная квартира — имеющее принадлежность муниципалитету жилье, выделенное гражданам без прав собственности с заключением договора социального найма.
Плюсы жилой площади, находящейся в собственности у государства.
Среди плюсов можно выделить следующие аспекты:
1. Не облагается налогом.
2. Гражданин вправе рассчитывать на улучшение условий проживания.
3. В случае необратимой порчи или гибели квартиры жилец может претендовать на получение нового и равноценного жилища.
4. Наниматель по закону имеет право на основательный ремонт отдельных участков или всего помещения целиком. Если же работы
проводились самим квартиросъемщиком, или произведенные управляющей компанией переделки оказались некачественными, гражданин может добиваться в суде возмещения расходов.
5. Для людей пожилых, одиноких и инвалидов большое преимущество заключается в минимальном риске обмана со стороны мошенников. Муниципальную квартиру очень нелегко приватизировать без проволочек, а жильем квартиросъемщик распоряжаться самостоятельно не может. У преступников не выйдет с помощью обмана или насилия скоропалительно и незаметно оформить на себя жилую площадь.
Получается, что муниципальная квартира прекрасно подходит для проживания всем, кто не имеет намерений разменивать или продавать ее.
Минусы неприватизированного жилища:
1. Квартиру нелегко, а иногда невозможно сдать в наем или . Для этого ответственным квартиросъемщикам необходимо выполнить массу согласований:
. согласие всех прописанных членов семейства;
. разрешение соседей;
. подтверждение о том, что никто в семье не страдает тяжелыми заболеваниями;
. разрешительная справка из управляющей компании
2. Самый большой недостаток муниципальной квартиры — опасность
лишиться ее по жалобам соседей о нарушении ответчиком правил общепринятого устава или по решению органов власти об использовании жилых метров не по назначению.
3. Родственники не пребывающего по месту постоянной прописки члена семьи имеют право просить суд о принятии решения об его выселении, поскольку он длительное время не исполнял обязанностей по оплате и поддержанию порядка в жилище.
В связи с кончиной нанимателя, также называемого ответственным квартиросъемщиком, все, кто проживал в квартире без прописки, подлежат выселению по решению суда. Длительный срок совместного проживания с покойным, завещательные записки и другие доводы судом не рассматриваются. Муниципальная квартира достанется тем близким, которые на момент кончины хозяина оплачиваликвартирную плату и были зарегистрированы по данному адресу.
Если в планах живущего в неприватизированном жилище обменять, подарить или продать его, решение вопросов станет весьма проблематичным, а зачастую неразрешимым, потому что жилье, фактически полученное в аренду от государства, гражданину не принадлежит.
Проживание и эксплуатация квартиры, полученной в результате заключения договора социального найма, накладывает очень сильные ограничения на права распоряжения данным недвижимым объектом. То есть, по сути, наниматель не является его полноправным собственником и не имеет никаких правоустанавливающих документов, кроме тех, которые дают ему возможность проживать на данной жилой площади.
Квартиросъёмщики не вправе продавать, дарить и завещать муниципальное жильё даже своим самым близким родственникам, так как эта недвижимость находится в собственности государства, а не в его личной.
Муниципальная квартира после смерти квартиросъемщика не теряет свой правовой статус и продолжает принадлежать государству или муниципальному органу. Ссылаясь на 82 статью Жилищного кодекса Российской Федерации, каждый из членов семьи умершего нанимателя, являясь совершеннолетним и полностью дееспособным, вправе просить переоформления договора о социальном найме на своё имя на точно таких же условиях.
В случае, когда с квартиросъёмщиком в муниципальной квартире никто из членов семьи не проживал и не был там зарегистрирован, муниципалитет имеет право отдать это жильё любому другому человеку, заключив договор о социальном найме с таковым.
Несмотря на продолжающуюся почти 25 лет приватизацию, многие граждане в настоящее время проживают в квартирах, относящихся к государственному жилищному фонду разных уровней.
Неприватизированную квартиру нельзя передать по наследству.
Можно ли родственникам умершего нанимателя муниципального жилья претендовать на какие-либо права на это имущество?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно!
Нанимателям квартир муниципального, государственного и иного жилищных фондов предоставлены широкие полномочия для полноценного использования предоставленного жилья:
- Предоставлять квартиру для проживания любых граждан при условии соблюдения норм ЖК РФ, в том числе сдавать квартиру в поднаем;
- Производить обмен жильем с другим нанимателем;
- Безвозмездно получать услуги по капремонту как непосредственно жилой недвижимости, так и общедомового имущества;
- Получать необходимые коммунальные услуги на возмездной основе.
Права и обязательства
Все совершеннолетние лица, вселенные в квартиру, предоставленную территориальной жилищной комиссией в соцнайм, наделяются равнозначными правами на проживание в занимаемой квартире.
Все дееспособные и частично дееспособные жильцы несут бремя обязательств перед наймодателем тоже в равной степени. При оформлении договора все будущие жильцы вписываются в документ. Членами семьи квартиросъемщика принято считать его супруга (-гу), детей и родителей.
Даже если кто-нибудь из жильцов прекратил семейные отношения с квартиросъемщиком (например, при разводе супругов), но по-прежнему живет в указанной квартире, он не теряет свои права на это жилье, а также несет определенные обязательства в отношении к этой жилплощади.
Если наниматель умер, или по каким-то причинам отказался исполнять свои обязательства, договор о найме не аннулируется.
Полномочия хозяина жилплощади переходят к совершеннолетнему и дееспособному представителю семьи, с согласия остальных взрослых жильцов. Заключается договор в новой редакции, где указываются изменения в составе семьи.
О том, в каких случаях возможно расторжение договора социального найма жилого помещения, вы можете узнать из другой нашей статьи.
Что будет с квартирой?
Но что, если процедура приватизации на момент смерти нанимателя не была начата? Неужели квартиру не получится сохранить, и ее отберут?
Спокойно! Все не так плохо. Неприватизированная квартира после смерти квартиросъемщика, как и ранее, остается в социальном найме. Никто не вправе выгнать из нее остальных жильцов. К тому же, согласно абз. 2 п. 2 ст. 672 ГК , в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Фактически, закон предоставляет жильцам возможность выбрать нового нанимателя после смерти старого. Кто им будет конкретно, другие члены семьи решают самостоятельно. Главное, чтобы новый наниматель был полностью дееспособным (п. 2 ст. 82 ЖК ). По их желанию, договор социального найма может быть вообще заключен с каждым из них. Большого значения это не имеет – все остальные жильцы обладают равными с нанимателем правами ( ст. 69 ЖК ). Это касается, в том числе и права на приватизацию – каждый член семьи имеет право на равную долю при приватизации, даже если на момент смерти нанимателя он не входил в число наследников.
Как наследуется муниципальная квартира: судебная практика
Все особенности наследования неприватизированной квартиры можно наглядно проиллюстрировать примерами судебной практики. Прочитайте внимательно — ситуация может быть аналогичная вашей и вы найдете ответ на вопрос можно ли унаследовать неприватизированную квартиру.
- Волкова М.В. обратилась с исковым заявлением — просила включить квартиру в наследственную массу и признать за собой право собственности в порядке наследования. В иске указала, что после смерти матери обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, в том числе в виде квартиры, однако нотариусом было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на это имущество из-за отсутствия сведений об умершей как о собственнике в ЕГРН. При рассмотрении дела установлено, что наследодатель при жизни выразила волю на приватизацию квартиры путем подписания договора на передачу жилого помещения в собственность граждан, но не прошла регистрацию в установленном порядке. На основании этого решением Бологовского городского суда Тверской области иск Волковой М.В. был удовлетворен.
- Лазарева Е.Г. обратилась с требованием о включении жилого помещения в наследственную массу, признании права собственности в порядке наследования по завещанию. В обоснование требований указала, что ее отец проживал в жилом помещении, предоставленном администрацией города, направил документы на приватизацию, но в связи со смертью процедуру не завершил. Кроме того,им было составлено завещание в пользу истицы на все принадлежащее ему имущество.
Суд первой инстанции иск удовлетворил.
По жалобе администрации решение отменено, в удовлетворении иска отказал. В обоснование отказа указано, что договор социального найма между наследодателем и администрацией заключен не был, а значит и права на приватизацию не возникло.
Верховный Суд, рассмотрев кассационную жалобу, отменил определение суда второй инстанции, оставив в силе решение об удовлетворении иска. Суд подтвердил, что договор социального найма не был заключен по вине администрации, умерший вселился в жилое помещение по воле ответчика, а значит как наниматель. Учитывая, что наследодатель выразил волю на приватизацию жилого помещения, но не успел решить вопрос в связи со смертью, у наследника есть права на это имущество.
Права жильцов в государственной квартире
Порядок эксплуатации жилого муниципального объекта регулируется ст. 60, 65 и 67 ЖК РФ. В договоре социального найма собственником жилья выступает муниципалитет, то есть наймодатель, а нанимателем считается лицо, которое проживает в этой квартире.
Наниматель не считается полноправным собственником муниципального жилья, он может только проживать в ней. Квартиросъемщики не имеют право продавать, дарить и завещать такое жилье, так как Недвижимость закреплена за государством.
Наследование неприватизированной квартиры после смерти невозможно. Преемники не имеют право требовать жилье в свою собственность после смерти прежнего нанимателя. Даже если он оставил Завещание, оно будет считаться недействительным.