Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление земли СХ назначения в аренду в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Российской Федерации аренда земельных участков сельскохозяйственного назначения регулируется Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Указом Президента РФ от 11 декабря 2018 г. №622 «О мерах по реализации государственной политики в области сельского хозяйства», а также другими нормативными правовыми актами.
Основные понятия и определения
Договор аренды земель – это документ, регулирующий отношения между арендодателем и арендатором относительно передачи во временное пользование земельного участка.
Арендатор – лицо, которое получает земельный участок в аренду от арендодателя.
Арендодатель – лицо, которое передает земельный участок в аренду другому лицу.
Арендные платежи – плата, которую арендатор обязан вносить арендодателю за пользование земельным участком.
Земельный участок – земля, выделенная из земель сельскохозяйственного назначения и переданная в аренду.
Земельный кадастр – единый государственный реестр земельных участков, в котором содержится информация об объектах недвижимости и правах на них.
Заключение договора аренды – согласование условий договора аренды между арендодателем и арендатором, оформленное в виде письменного документа.
Обязанности арендатора – действия, которые арендатор обязан выполнить в период аренды земельного участка.
Обязанности арендодателя – действия, которые арендодатель обязан выполнить в период аренды земельного участка.
Особенности заключения договора аренды – процедура заключения договора аренды, которая может быть выполнена путем проведения аукциона, подачи заявления в государственный орган, привлечения организации к проведению торгов и других способов, предусмотренных законодательством РФ.
Право собственности – право владения объектом, возможность распоряжаться им и использовать по своему усмотрению.
Порядок расторжения договора аренды – процедура прекращения действия договора аренды земельного участка, которая может быть выполнена по досрочному соглашению сторон или в судебном порядке.
Передача в арендуемом состоянии – передача земельного участка и зданий, сооружений и других объектов недвижимости, находящихся на нем, во владение и пользование арендатору.
Сельскохозяйственное назначение – предназначение земельного участка для использования в целях сельского хозяйства.
Согласие на аренду земли – документ, подтверждающий право арендовать земельный участок в соответствии с законодательством РФ.
Что собой представляют земли сельскохозяйственного назначения
Расшифровка понятия земли сельскохозяйственного назначения есть в ЗК РФ. В юридической практике эта категория встречается чаще всего, при этом закон предусматривает условия передачи и изъятия участков из собственности, предусматривает он и варианты управления собственностью, правила заключения договоров купли-продажи и аренды, других гражданско-правовых актов.
Согласно закону, земли сельхозназначения могут быть предоставлены собственником по своему прямому назначению – для высадки сельскохозяйственных культур. Не запрещает государство их использование для ведения других видов деятельности (научной, исследовательской), существуют и серьезные ограничения по ее эксплуатации.
К данной категории относятся:
- Различные территории, предназначенные для ведения сельскохозяйственной деятельности: пашни, сенокосы и другие земли.
- Лесопосадки и другие искусственные лесонасаждения, включая лесные тропы, прочее. Исключением являются только земли, которые находятся в распоряжении лесохозяйств.
- Объекты недвижимого имущества, возведенные на землях сельхозназначения, также относятся к данной категории, могут продаваться и быть сданы в аренду.
Государство к охране недр относится трепетно, но особого внимания заслуживают именно земли сельскохозяйственного назначения. На их защите стоит, прежде всего, Земельный кодекс РФ, меры по их охране также предусматриваются другими федеральными законами, есть соответствующие постановления правительства, решения органов местного самоуправления.
Постановление № 2536: Расширение перечня выкупаемых земель
С 1 января 2023 г. в соответствии с Постановлением № 2536 вступил в силу УП — порядок приобретения земли без аукциона, который расширяет перечень выкупаемых земель и увеличивает возможности приобретения земли в собственность или аренду.
Теперь можно приобретать земли в личных подсобных хозяйствах, независимо от их местоположения, что открывает новые перспективы для сельхозпроизводителей и любителей отдыха. Постановление № 2536 значительно упрощает процедуру возмещения затрат и позволяет обойтись без аукционов и сделок с третьими лицами.
Важно отметить, что новый порядок выкупа посылок не отменяет оснований для выкупа по старым действующим правилам. Применяемые правила могут зависеть от защиты ваших интересов при условии, что не будут нарушены сроки и другие последствия, связанные с приобретением участков.
Тем, кто планирует выкупить участок по уставу № 629, в этом году целесообразно воспользоваться возможностями, открывающимися до выхода приказа № 2536 от января 2023 года.
Отныне приобретение участков, даже находящихся в нежелательных зонах, возможно без конкурса. Это является важным шагом в развитии сельскохозяйственного и пригородного сектора и открывает новые перспективы для освоения и использования земельных ресурсов.
Участки нужны: почему по старым и новым правилам
629, который, согласно постановлению № 629, действовал до 1 января 2023 года, граждане могли приобретать участки ЛПХ, но только если они находились вне населенных пунктов. Однако новое законодательство: 2536, вступившее в силу с 1 января 2023 года, значительно расширило перечень участков, предоставляемых в пользование. В настоящее время граждане РФ имеют право приобретать участки ЛПХ независимо от их местоположения.
Новый порядок выкупа не отменяет оснований для выкупа по старым правилам. Поэтому, если вы хотите выкупить участок на основании постановления № 629, то сделать это нужно в текущем году.
Выкуп участка означает возможность приобретения земли без проведения конкурса. Это означает, что граждане имеют возможность стать землевладельцами, приобретая арендованные участки.
С 1 января 2023 года граждане Российской Федерации имеют право приобретать участки ЛПХ на нежелательных землях. Ранее эта возможность была ограничена, однако новое постановление открывает гражданам доступ к большему количеству земельных участков.
Таким образом, новый порядок приобретения участков, установленный постановлением № 2536, расширяет перечень участков и обеспечивает право на приобретение участков, на приобретение земли в избытке, на возможность высадки на землю независимо от ее местоположения, на приобретение земли в собственность.
Как взять земельный участок сельхозназначения в аренду с правом выкупа
Договор аренды может предусматривать выкуп участка арендатором по окончании срока действия договорных отношений или предварительно. Порядок перевода земли в свою собственность содержится в Земельном кодексе в ст.36.
Здесь указывается, что выкупить сельхозземли можно только после трех лет их добросовестного возделывания и использования. При этом срок аренды и площадь земли не имеют значения. Если землевладелец хорошо проявит себя в ходе трехлетнего периода, то он сможет выкупить участок по кадастровой стоимости или на льготных условиях если в муниципалитете действуют специальные программы по развитию сельхозсферы.
При желании выкупить земельный надел необходимо подать соответствующее заявление в муниципалитет с просьбой предоставить участок земли на платной основе. К нему приложить копии паспорта, договора аренды, кадастровый план, выписку из ЕГРН и правоустанавливающих документов на постройки (если есть). Стоит позаботится о подаче заявления заблаговременно до момента окончания действия договора аренды.
Аренда земель сельскохозяйственного назначения
Земли, предназначенные и предоставленные для нужд сельского хозяйства, называются сельскохозяйственными. Обязательным условием является их территориальное расположение вне пределов населенного пункта.
На их территории могут располагаться внутрихозяйственные дороги, коммуникации, защитные лесные насаждения, водные объекты, а также здания и сооружения, которые используются для того, чтобы производить, хранить и осуществлять первичную переработку сельскохозяйственной продукции.
В аренду могут быть переданы земельные участки из состава сельскохозяйственных земель, которые прошли государственный кадастровый учет. К ним причисляются также участки, которые находятся в долевой собственности. Площадь земли для одного арендатора не ограничивается.
Законодательством предусмотрена возможность досрочного выкупа арендованной земли или приобретение в собственность после того, как истек срок договора аренды. К этому моменту арендатор обязан внести полную сумму выкупной цены (ст.
9 ФЗ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
Гражданин или юридическое лицо может арендовать землю для ведения сельскохозяйственного производства минимум на 3 года. Максимальный срок аренды составляет 49 лет (п.11ч.8 ст.39.8 ЗК РФ).
При условии, что целью аренды является сенокошение или выпас сельскохозяйственных животных — срок договора составляет до 3-х лет.
Если данная территория является зарезервированной для государственных или муниципальных нужд, то в договоре аренды упоминается возможность досрочно расторгнуть его, однако не ранее, чем истечет год после того, как арендатор будет уведомлен о возникновении такой необходимости (ч.16 ст.39.8 ЗК РФ).
Все функции по предоставлению сельскохозяйственных участков земли, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду — осуществляются исполнительным органом государственной власти или местного самоуправления (ст.39.2 ЗК РФ).
Сколько стоит аренда земельного участка у государства
Подробный расчет ежегодной арендной платы выполняет Департамент имущественно-земельных отношений (ДИЗО) перед началом аукциона. Стоимость аренды будет зависеть от базовой ставки аренды для данной категории земель с учетом площади участка, вида его целевого использования, поправочного и зонального коэффициентов.
При наличии кадастровой оценки в течение последних 5 лет, размер арендной платы зависит от результатов торгов и кадастровой стоимости земельного участка (договор аренды заключают с тем, кто больше предложит максимальную ставку аренды за 1 год). Если кадастровая оценка не проводилась или ей более 5 лет, то торги проводят по процентной ставке от рыночной стоимости. Периодичность проведения государственной кадастровой оценки 1 раз в 3-5 лет.
Как взять землю в аренду у сельсовета в СНТ
Согласно ст.12 п.3 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 — в члены садового товарищества (СНТ) могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества. В силу п.9 ст.12 217-ФЗ (последняя редакция) — в приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее указанное в части 2 настоящей статьи заявление, не является собственником или правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества.
При этом для приобретения такими гражданами членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется. Если гражданин не является членом СНТ, то получение земельного участка на каком-либо праве осуществляется в общем порядке предусмотренном ЗК РФ, чаще всего через процедуру торгов.
Другими словами, правом аренды (без проведения торгов), в соответствии с 217-ФЗ обладают только члены СНТ при условии, что данный земельный участок еще не приватизирован и находится у СНТ на правах аренды, безвозмездного пользование или в собственности. Лицам, не являющимся членами СНТ можно только выкупить землю у собственника через торги на общих основаниях.
Только в Московской области, по оценке Союза дачников Подмосковья, брошенных участков в СНТ около 15 тысяч, а в целом по России в садоводческих товариществах заброшено 10-15% земель.
Как получить разрешение на строительство на земельном участке для сельскохозяйственного производства?
На участке сельскохозяйственного назначения, предназначенном для сельхозпроизводства, можно строить объекты недвижимости для ведения хозяйства. Перед возведением капитальных построек надо получать разрешение. Чтобы его оформили, потребуется:
- правоустанавливающая документация на участок;
- градостроительный план территории;
- проект будущего объекта недвижимости;
- результаты согласований по списку, заранее согласованному с местной администрацией.
В зависимости от расположения земельного участка и необходимого ВРИ, может потребоваться прохождение согласований:
- Роспотребнадзор;
- Росприроднадзор;
- Росрыболовство;
- Роснедра;
- Аэропорты;
- Минсельхоз;
- Историко-культурная экспертиза;
- Собственники линейных объектов.
Для исключения отказов и задержек, при получении разрешения на строительство, доверьте прохождение согласований нашим специалистам!
Когда документы есть на руках, в местную администрацию подается заявление. В нем просят выдать разрешение на строительство. Запрос на выдачу градостроительного плана направляют в этот же орган власти.
- В зависимости от местонахождения участка решение принимает глава администрации, либо Комитет по архитектуре или районное Управление архитектуры.
- Особое внимание уделят проекту будущего строения. Его надо заказывать в компании, специализирующейся на подобной документации и имеющей соответствующие допуски.
- Если у участка несколько собственников, придется согласовывать процедуру с ними. Надо получить подтверждение от совладельцев, что они не против строительства.
- Объект недвижимости должен иметь соответствующее функциональное назначение – обеспечение деятельности по сельскохозяйственному производству.
До подачи обращения желательно удостовериться, что на вашем участке допускается возведение определенных видов недвижимости.
Чтобы разрешение на строительство выдали с гарантией, обратитесь за поддержкой к юристам нашей компании. Мы соберем необходимые документы, проведем согласования и подадим обращение в уполномоченные органы за вас. Для начала работы достаточно подписать доверенность на представление ваших интересов.
Земли сельскохозяйственного назначения: виды разрешенного использования таких участков
Российская Федерация обладает огромными земельными территориями и занимает 1/9 часть суши, а большая часть этих земель (22,6% – 386,5 млн. га) пригодна для выращивания:
- фруктов,
- овощей,
- зерновых культур,
- ведения животноводства.
Такие плодородные земли относятся к категории сельхозназначения.
Законодательно установлено определение территорий, предназначенных для ведения сельского хозяйства и перечень разрешенного использования земель сельскохозяйственного назначения (ЗК РФ ст. 77, 78):
- ведение сельского хозяйства в промышленных масштабах;
- устройства специальных насаждений для защиты полей от суховеев, выдувания плодородного слоя почвы, удержания снежного покрова и т.д.;
- осуществление сельхоз- и экотуризма;
- проведение научно-исследовательских работ и изысканий;
- животноводство;
- осуществление учебной и иной деятельности, связанной с сельским хозяйством;
- создание крестьянско-фермерских хозяйств;
- использование для нужд личного подсобного хозяйства;
- садоводство;
- огородничество.
Также допустимо строительство жилых и вспомогательных объектов недвижимости на землях сельхозназначения.
Правительство считает, что основными целями закона являются
- Значительно увеличить производство сельскохозяйственных фермерских и личных подсобных хозяйств
- оборот сельскохозяйственных земель, заброшенных в годы перестройки и реформ, и дальнейшее развитие агропромышленных комплексов (АПК)
- Развитие местной агроэкономики
- Отказ от практики «традиционных» торгов на сельскохозяйственные земли, когда подходящие люди выигрывают и строят квартиры, которые затем продаются на ферме, а не на заброшенной земле
- Предотвращение «серых» сделок и систем, когда фермерские хозяйства могут покупать землю у фермеров через третьих лиц.
Принятия этого закона фермеры добивались и ожидали в течение нескольких лет. Они стремились получить возможность приобретать дополнительные земли для расширения фермерского хозяйства без аукционов/торгов. Их усилия в значительной степени объясняются размером «развернувшегося льда».
- С 1 марта 2023 года сельскохозяйственные земли станут более доступными по цене
- Чтобы получить ее без конкурса, горожанам и сельским хозяйствам больше не придется преодолевать бюрократические проблемы, чтобы доказать, что у них нет земли в других районах.
Закон позволяет мелким фермерам приобретать землю по упрощенной процедуре.
- Без конкуренции со стороны более крупных сельскохозяйственных производителей, чьи фермы часто терпят убытки
- Без риска потерять арендованную землю после сделанных инвестиций — фермер может сохранить землю навсегда.
Сколько стоит пользование?
Платежи за арендуемые участки сильно различаются в разных штатах и у разных лиц. Штаты определяют размер компенсации на основе таких факторов, как местоположение, целевое использование и градостроительное планирование участка.
Некоторые частные лица учитывают такие факторы, как спрос на землю, информационные коммуникации и личные интересы. Существуют подземные рыночные и нормативные арендные стоимости, каждая из которых рассчитывается по своим правилам.
- Нормативная стоимость определяется государственными и местными органами власти. Она рассчитывается на основе целевого использования земли и ее местоположения и не зависит от колебаний рынка или других изменений.
- Стоимость земли — при расчете учитываются данные о протяженности земли, границах, планировке, участках, зданиях, инфраструктуре, рельефе, посевах и коммуникациях по топографическим характеристикам (о регламентном расчете аренды земли от кадастровой стоимости читайте здесь).
- Рыночная стоимость — за основу расчета берется стоимость земли. На конечную стоимость влияют спрос и предложение.
Сумма, выплачиваемая за использование земли, рассчитывается самими владельцами. Годовая арендная плата зависит от подземной (рыночной) стоимости и обычно составляет от 0,6 до 1,5%.
Как рассчитать стоимость аренды земли и от чего зависят цены, вы можете прочитать здесь.
В договоре аренды должен быть установлен размер арендной платы и один из режимов ее перечисления.
- Арендатор ежемесячно или ежеквартально перечисляет арендную плату на определенный банковский счет до 15-го числа первого квартала.
- Арендатор перечисляет ежемесячную или ежеквартальную арендную плату наличными до первого дня 15-го месяца, до первого дня 15-го месяца, до первого дня 15-го месяца, до первого дня 15-го месяца, до первого дня 15-го месяца.
Для долгосрочно арендуемых сельскохозяйственных земель арендная плата может взиматься в форме
- Платежа, из
- доли продукции, полученной в результате использования земли; и
- передачи имущества в собственность; и
- конкретных услуг со стороны арендатора; и
- расходов на улучшение арендованной земли.
Для того, чтобы использование участка было законным, его осуществлять имеет право владелец или тот, который оформил арендные отношения с помощью соответствующего договора. Порядок его составления определяется положениями Гражданского Кодекса РФ.
ВНИМАНИЕ! Не существует строгой формы составления рассматриваемого документа. Однако на практике сложились правила, относящиеся к тому, что он должен в себя включать.
Они состоят в следующем:
- Требуется включить в текст основные данные об участниках соглашения. Для юридических лиц потребуются регистрационные данные, включая точное название. Физическим лицам потребуется указать паспортные и другие личные данные.
- Необходимо указать адреса местонахождения, а также контактную информацию. Обычно в неё включают номера телефонов и адреса электронной почты сторон.
- Необходимо точно указать данные участка, об аренде которого идёт речь в документе. Для этого указывают данные о его местоположении, схему расположения и другую необходимую техническую информацию.
- Нужно оговорить условия аренды рассмотреть вопрос об арендной плате: сумму, способ проведения расчёта и периодичность проведения и способ оплаты.
- Стороны могут предусмотреть, по каким основаниям может быть расторгнут этот договор и процедур оформления этого.
- В соглашения включается информация о том, какие форс-мажорные обстоятельства будут считаться уважительной причиной для неисполнения положений документа.
- Необходимо предусмотреть то, как именно должна происходить процедура урегулирования споров между сторонами.
- Если необходимо, в текст договора могут быть включены дополнительные условия. Это делается в том случае, если на это согласны обе стороны.
Общие принципы заключения арендного договора должны соответствовать положениям Гражданского Кодекса.
Сдача в аренду оформляется соглашением в простой письменной форме. При этом в законодательстве отсутствует обязательность условия о нотариальном заверении этого документа.