Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация дома без разрешения на строительство в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для построения необходимо получить официальное заключение, разрешающее застройщику производить работы с последующим включением в реестр. При прохождении регистрации в Едином госреестре недвижимости указываются сведения с точной информацией о здании.
Поможет «Дачная амнистия»
Сейчас построенные дома попадают под закон о «Дачной амнистии». Так в простонародье называется свод законов об упрощенном порядке регистрации недвижимого имущества и кадастрового учета.
Чтобы оформить построенный дом, собственникам земельного участка достаточно заказать технический план с декларацией и подать их на государственную регистрацию. Такое послабление действует до 1 марта 2031 года, поэтому не стоит терять времени.
О строительстве не нужно уведомлять муниципалитет (получать у них разрешение) и остальные организации (Росавиацию, СЭС, Управление культурного наследия и т.п.). Есть исключению, о которых прочтете ниже.
При этом не важно: 1) Когда дом был просторен. 2) Уведомлял ли ранее собственник участка муниципальные власти о планируемом строительстве, получал ли разрешение и т.п. Обращения к местной администрации теперь необязательны. Главное, чтобы дом соответствовал градостроительным нормам. 3) Находится ли участок в населенном пункте или за его границами. Это касается построенных жилых домов на земельных участках ИЖС и ЛПХ (в нас.пункте), а также на садовых/дачных (в границе или за границами нас.пункта).
Нынешние собственники участка могут оформить дом на себя, даже если он был построен предыдущим собственником. Например, гражданин получил участок по наследству. Наследовать (предыдущий собственник) построил на нем дом, но не зарегистрировал его в собственность. Нынешний владелец участка сможет оформить дом на себя, причем в упрощенном порядке по «Дачной амнистии».
До начала строительства: С чего начать
Постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности на дом, построенный на своей земле, в уведомительном порядке, предполагает получение уведомления о начале строительства и согласования работ с уполномоченными инстанциями. Перед началом строительства застройщик подает уведомление в орган местного самоуправления. В нем он указывает информацию о себе, земельном участке и планируемом строении.
Важно!!! Подача уведомления сама по себе не может быть стартом к строительству. Местные власти должны проверить поданную вами информацию и дать ответ. Это может быть уведомление о соответствии градостроительным нормам или обоснованный отказ.
После того, как ответ от местной администрации получен, можно начинать стройку. Действует уведомление 10 лет, так же, как раньше действовало разрешение.
Подать уведомление перед тем как оформить дом на участке можно разными способами:
- Почтовым отправлением.
- В личном обращении в администрацию.
- Через МФЦ.
- Через сайт госуслуг.
Новое в юридическом сопровождении строительства домов
19.12.2020 года вступили в силу изменения в Федеральный закон от 13.07.2015 года № 218 «О государственной регистрации недвижимости» и Федеральный закон от 03.08.2018 года N 340-ФЗ о внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ, согласно которым до 01.03.2026 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости.
Таким образом, по новым правилам для того, чтобы стать полноправным собственником вновь построенного объекта индивидуального жилищного строительства или зарегистрировать своей дом после реконструкции, требуется представить в орган государственной регистрации технический план, декларацию на объект и доказательство права на земельный участок, на котором он расположен.
В каких случаях уведомление НЕ требуется
Если исходить из принципа «все, что не запрещено, разрешено», то в соответствии с нормами Градостроительного кодекса, уведомление о планируемом строительстве необходимо только для зданий, которые находятся под действием градостроительного регламента. Для всех остальных объектов такое разрешение не требуется. Таким образом, в перечень объектов, свободных от разрешительных процедур попадают:
- строения выполняющие вспомогательную функцию (гараж, баня, сарай, теплица и т. п.), расположенные на землях не предназначенных для коммерческого использования;
- объекты, не являющиеся капитальными;
- временные строения, возведенные для обеспечения каких-либо работ (добыча полезных ископаемых, земляные работы, прокладка коммуникаций и т.п.);
- объекты, в которых планируются не существенные изменения в проект строительства.
До начала строительства: С чего начать
Процесс уведомления для регистрации земельного кадастра и права собственности на жилье, построенное на собственном участке, включает в себя уведомление о строительстве и утверждение работ компьютерным органом. До начала строительства застройщик подает уведомление в местный орган власти. Уведомление должно содержать информацию о застройщике, участке и планируемом строительстве.
Важно. Подача уведомления сама по себе не является началом строительства. Местный орган власти должен рассмотреть представленную информацию и ответить на нее. Это может быть обоснованное уведомление о соблюдении или отказе соблюдать городские правила.
После получения ответа от местных властей можно начинать строительство. Уведомление действительно в течение 10 лет, пока действуют лицензии.
Вы можете подать уведомление до начала строительства дома несколькими способами
- По электронной почте.
- Лично в офисе.
- Через МФЦ.
- Через сайты государственных услуг.
Вы получите ответ от уполномоченного органа удобным для вас способом. Это может касаться формы уведомления.
Одно из главных отличий нового процесса заключается в том, что ОНФ должен уведомить о строительстве на участке.
Уведомление дополняется в соответствии с формой, разработанной Министерством строительства
- строительства и реконструкции. Его необходимо подать, если вы планируете просто построить дом или перестроить старый дом.
- Об изменении параметров. Если в ходе строительства необходимо изменить параметры дома, об этом также следует проинформировать администрацию. В противном случае вы не сможете оформить собственность, зарегистрировать землю в Земельном кадастре или зарегистрировать свои права.
- Завершить работы. Эта форма должна быть заполнена после завершения строительства.
После завершения строительства владелец подает уведомление и технический план о соблюдении градостроительных норм в отношении построенного объекта недвижимости. Если нарушений не обнаружено, местный орган власти или работник строительной организации подает документ в Лос-Рестрест. Там происходит государственная регистрация права собственности и подземного жилища.
Если частный дом был построен после получения лицензии, но владелец не зарегистрировал собственность в соответствии со старыми требованиями, он, вероятно, должен получить уведомление. Кадастр Палаты общин основан на этом документе. Без него кадастровое бюро или местный орган власти могут отказать в обслуживании.
Чтобы зарегистрировать дом для владения в 2022 году, следует обратиться к земельному инженеру для подготовки технического плана. Для подготовки технического плана на жилой или дачный дом необходимо представить следующие документы
- Лицензия на строительство (уведомление о задании или реконструкции), a
- план развития (если таковой имеется); и
- разрешение компетентного государственного органа; и
- объявление о градостроительном регулировании и соблюдении имущественных норм.
После окончания строительства
В начале строительства необходимо получить два уведомления: уведомление о начале строительства и ответ администратора о том, что запланированные работы соответствуют всем нормам. После завершения строительства необходимо снова уведомить администратора. Уведомление об окончании строительства, сопровождаемое техническими планами дома, должно быть представлено в течение одного месяца.
Администратор должен убедиться, что здание соответствует правилам планирования и параметрам, о которых говорилось в начале. Проверка длится в течение семи дней. После этого поступает уведомление о соответствии.
Представление уведомления о завершении строительства является последней обязанностью застройщика. Все остальное делает администрация. После подтверждения соответствия местный орган власти сам направляет всю документацию в Росреестр. Застройщик имеет право сам подать заявление в Росреестр.
ВАЖНО: Регистрация земли и регистрация прав на поселение без уведомления администрации действовала до 1 марта 2019 года, но теперь уведомление обязательно.
Учет недвижимости в госкадастре
Вносить новые (обновленные) данные земельного кадастра в Единый государственный реестр (глава 2 № 218-ФЗ Закона «О государственном имуществе») необходимо как при регистрации, так и при постановке объекта недвижимости на учет.
Согласно первому варианту, основаниями для проведения подземной регистрации являются
- существенное изменение характеристик объекта недвижимости (например, увеличение площади), который построен на базе земельного участка
- снос объекта недвижимости на земле, находящейся в частной собственности, и снесенные права собственности не зарегистрированы ранее в Едином государственном реестре собственности.
Во втором, наиболее распространенном варианте, регистрация объекта недвижимости в Земельной книге осуществляется с регистрацией прав на объект.
- При создании (например, после строительства дачного дома), при отсутствии объекта в едином государственном реестре или его образовании (например, после раздела участка)
- Снос объекта недвижимости, зарегистрированного в едином государственном реестре недвижимости.
Документы на строительство
До недавнего времени дачно-садовые домики сооружались без разрешительной документации (на ИЖС требовалось разрешение на строительство).
Вопрос:
Нужно ли разрешение на строительство дома на дачном участке сейчас, после изменения законодательства?
Совсем не нужно. Даже отменили уведомительный порядок. До 2021 года был обязателен специальный документ — уведомление о планируемом строительстве, а также уведомление об окончании строительства. Теперь ни разрешение на строительство, ни уведомление не нужны (причем даже для дома на ИЖС).
Но если уведомление было ранее представлено, его обнулять или отзывать не следует. Не нужно после завершения и уведомлять об окончании строительства.
Для получения разрешения строительства дома на садовом участке ничего не нужно делать. Достаточно иметь в собственности земельный участок и правоустанавливающие документы на него. Копии документов на землю, подтверждающие право, в последующем предоставляются в Росреестр для регистрации объекта недвижимости.
Но это правило, вернее, послабление будет действовать до 01.03.2026 года.
А с указанной даты продолжат действовать уведомительные процедуры.
Модернизация и реконструкция
Модернизация представляет собой внесение изменений в существующую конструкцию дома или его отдельных частей с целью улучшения качества жизни и общего внешнего вида. Это может включать замену окон, дверей, полов и других элементов, а также улучшение систем отопления, водоснабжения и электропитания.
Реконструкция, с другой стороны, предполагает более серьезные изменения в структуре здания или его интерьере. Это может включать перепланировку помещений, изменение фасадов, добавление новых этажей или даже полное изменение функционального назначения здания. Реконструкция требует более значительных усилий и процедурных шагов, чем модернизация, поэтому необходимо учесть все правила и регламентации, связанные с разрешением на такие работы.
Оба подхода могут быть полезными и эффективными для обновления и изменения существующей недвижимости. В зависимости от того, какие изменения необходимо внести и каких результатов вы хотите достичь, модернизация или реконструкция могут быть правильным выбором. При планировании таких работ всегда рекомендуется обратиться к специалистам, чтобы быть уверенными в соблюдении всех требований и нормативов.
Рекомендации и советы
На самом деле, оформление дома без разрешения на строительство может привести к серьезным проблемам с законом и местными властями. Чтобы избежать неприятностей, рекомендуется следовать следующим советам:
- Внимательно изучите законодательство и нормативные акты вашего региона. Узнайте, какие требования и условия нужно соблюдать при строительстве или реконструкции дома без разрешения.
- Обратитесь к специалистам, которые разбираются в правовых нюансах и могут подсказать, как оформить постройку без нарушения закона. Это может быть адвокат или специалист по инженерным коммуникациям.
- Внимательно просчитайте финансовые затраты на строительство и реконструкцию. Учтите все возможные расходы, включая компенсации и штрафы, которые могут быть наложены в случае нарушения требований.
- Не забывайте о возможных проблемах с соседями и местными жителями. Если вы планируете строить или реконструировать дом без разрешения, убедитесь, что окружающие люди не будут против вашего решения.
После предоставления полного пакета документов хозяин земельного участка может отсчитывать 10 календарных дней, в течение которого происходит его рассмотрение жилищной комиссией в администрации. В результате будет выдано положительное или отрицательное решение.
В первом случае у собственника будет 10 лет на закладку фундамента, строительство и ввод в эксплуатацию. Если в течение этого срока никаких действий не производилось, то потребуется заново получать разрешение.
Отрицательное решение вправе обжаловать. Для досудебного разбирательства нужно подать жалобу в местное Министерство Строительства. Сделать это можно и через МФЦ. В случае отказа в положительном решении можно обратиться в суд.
Сам документ разрешения на строительство жилого дома выдается бесплатно. Но стоимость бумаг для этого может зависеть от различных ситуаций и обстоятельств. В целом стоимость варьируется в пределах 15-40 тысяч рублей.
Можно ли зарегистрировать дом в 2024 году без разрешения на строительство?
Одним из таких исключений является ситуация, когда дом был построен до введения в действие строительного законодательства, либо до вступления в силу изменений в строительных нормах. В таком случае возможна регистрация дома, но только при условии, что он соответствует требованиям безопасности и архитектурным нормам. Для подтверждения соответствия необходимо предоставить соответствующие документы и экспертные заключения.
Однако стоит отметить, что без разрешения на строительство регистрация дома в 2024 году может стать проблемой. Строительное законодательство строго регулирует процесс возведения объектов недвижимости и требует соблюдения всех необходимых процедур и требований. Поэтому перед началом строительства необходимо получить не только разрешение на строительство, но также выполнять все требования, предъявляемые к строительным материалам, проекту и технологиям строительства.
Сформировать пакет бумаг и подать в уполномоченный орган.
Форма заявления стандартная. Как правильно заполнить обращение, мы рассказывали в отдельной публикации:
Важнее сконцентрироваться на подготовке приложений к заявлению. В зависимости от специфики их количество отличается — исчерпывающий перечень закреплён в ст. 51 ГрК РФ:
- Паспорт;
- Доверенность (для представителей);
- Правоустанавливающие документы на землю (выписка из ЕГРН).
- Соглашение об установлении сервитута (при необходимости);
- Градостроительный план (для ОКС);
- Проект межевания (планировки) территории для линейных объектов;
- Проектная документация и результаты инженерных изысканий;
- Заключение экспертизы (при необходимости);
- Постановление на отклонение от предельных параметров (при необходимости);
- Согласование строительства с аэродромами;
- Технические условия на подключение к коммуникациям;
- Согласия от совладельцев, если производится реконструкция здания, находящегося в общей собственности;
- Согласие на обработку персональных данных;
- Акт влияние работ на объект культурного наследия (если затрагиваются несущие конструкции ОКН).
Подаются документы одним из 4 способов:
- При личном обращении в госорган;
- МФЦ;
- Почтовое отправление;
- Онлайн на портале «Госуслуги».
Завершение строительства и сдача в эксплуатацию
Во-первых, важно правильно организовать завершающие работы по строительству. Это включает в себя установку отопления, прокладку электросетей и сантехники, а также отделочные работы. Качественное выполнение этих работ согласно строительным нормам и правилам позволит обеспечить комфортное проживание в доме.
Также следует обратить внимание на подведение коммуникаций. Подключение к центральным сетям водоснабжения, канализации и газоснабжения является важным шагом для обеспечения комфортных условий проживания. Организация доступа к интернету и телекоммуникационным сетям также необходима в современном мире.
Наконец, для успешного ввода дома в эксплуатацию важно пройти процедуру приемки объекта. Проверка на соответствие проекту, наличие необходимого оборудования и выполнение всех строительных норм и правил будет гарантией того, что дом будет использоваться в соответствии с предназначением безопасно и комфортно.
Завершение строительства и сдача в эксплуатацию частного дома требует согласованной и своевременной работы всех участников процесса. Правильное выполнение всех этапов позволит обеспечить комфортное проживание и безопасность жильцов.
Градостроительный кодекс устанавливает обязательность получения разрешения на строительство для всех новых объектов недвижимости. Разрешение выдается компетентными органами власти после проверки проекта на соответствие градостроительству, техническим правилам и требованиям безопасности.
Изначально, разрешение на строительство должно быть получено перед началом работ. В противном случае, быстрой и законной регистрации дома не получится. Допускается только регистрация по уже имеющимся построенным и зарегистрированным объектам.
Нарушение закона в области строительства может повлечь за собой серьезные последствия. Незаконное строительство может быть признано недействительным, что может привести к аресту стройки, а также к административной и/или уголовной ответственности за нарушение закона.
Важно: перед началом строительства дома обязательно получите разрешение на строительство. Это позволит вам избежать проблем с законом и обеспечит законную регистрацию вашего дома в будущем.