Какие документы нужны для получения инвалидности ребенку первично

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие документы нужны для получения инвалидности ребенку первично». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Оформление инвалидности ребенка может быть сложным и продолжительным процессом. В этой памятке мы постараемся подсказать, как начать оформление инвалидности детям, какие документы необходимы, какие диагнозы относятся к инвалидности, а также насколько времени может занимать этот процесс.

Памятка по оформлению инвалидности детям

Кто может оформлять инвалидность детям?

Оформление инвалидности ребенка может осуществляться родителями самостоятельно или с помощью юриста, который разбирается в данной сфере и может подсказать необходимые моменты и документы.

Какие диагнозы позволят оформить инвалидность?

Инвалидность оформляется на основании наличия определенных заболеваний или состояний, которые существенно ограничивают ребенка в его жизнедеятельности. К таким заболеваниям относятся: детский церебральный паралич, рассеянный склероз, синдром Дауна, слабоумие, аутизм, общий недоразвитие и другие.

Какие документы необходимы для оформления инвалидности?

Основные правила и процедуры

Для получения статуса инвалида, необходимо обратиться в медико-социальную экспертизу с соответствующими документами. При этом важно учитывать, что медико-социальная экспертиза рассматривает медицинские данные и определяет причину и степень ограничения функциональных возможностей человека. При оформлении инвалидности принимаются во внимание какие-либо болезни, состояние здоровья, сроки излечимости или характера болезни.

Инвалид может получить одну из следующих групп инвалидности: первую (самая тяжелая), вторую или третью группу. Более тщательную медико-социальную экспертизу – бессрочную инвалидность – можно получить только в случае необратимого состояния здоровья. Периодически экспертиза может пересматривать статус инвалида для установления более точной группы или отказывает в инвалидности.

Изменить статус инвалидности можно только при значительном улучшении здоровья или в случае обращения с просьбой пересмотра со стороны инвалида. Если состояние инвалида сильно ухудшилось, то можно запросить пересмотр статуса и получить соответствующую группу инвалидности. Также необходимо учитывать, что бессрочные группы инвалидности могут пересматриваться каждые 5 лет для установления их соответствия.

Оформление инвалидности предусматривает определенные правила и процедуры, которые должны быть соблюдены. Инвалид должен пройти медицинское обследование, предоставить все необходимые документы, заполнить анкеты и быть готовым к ответам на вопросы экспертов. При этом важно быть готовым к возможным отказам или неправомерным занижением степени инвалидности.

Однако, в случае необоснованного отказа в установлении статуса инвалидности или занижения степени инвалидности, можно обратиться в суд с просьбой пересмотреть решение экспертов. Кроме того, инвалид может воспользоваться правовыми возможностями и бесплатно получить юридическую консультацию или помощь в оформлении инвалидности в специализированных организациях.

Порядок проведения медико-социальной экспертизы и условия для установления инвалидности

Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения.

Медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

При этом в направлении на медико-социальную экспертизу, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации, указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, а также результаты проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий.

Перечень медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации.

В случае если медицинская организация, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, либо орган социальной защиты населения отказали гражданину в направлении на медико-социальную экспертизу, ему выдается справка, на основании которой гражданин (его законный представитель) имеет право обратиться в бюро самостоятельно.

Специалисты бюро проводят осмотр гражданина и по его результатам составляют программу дополнительного обследования гражданина и проведения реабилитационных или абилитационных мероприятий, после выполнения которой рассматривают вопрос о наличии у него ограничений жизнедеятельности.

Что делать, чтобы получить льготу ребенку инвалиду?

Инвалидность назначают по результатам медико-социальной экспертизы (МСЭ). Направление на экспертизу дает врач в поликлинике или в психиатрическом диспансере.

МСЭ принимает детей на комиссию по предварительной записи в порядке очереди. Очередь может составлять от 1 месяца. Приехать в бюро придется лично. По телефону можно узнать только время приема. Если вам требуется повторное прохождение комиссии для продления инвалидности — не дожидайтесь окончания срока инвалидности, а записывайтесь за пару месяцев (но не более), которые уйдут на прохождение специалистов.

Как правило, перед комиссией нужно:

• пройти ряд специалистов (все индивидуально, подробности уточняйте у доктора, который дает направление);
• сдать анализы крови и мочи;
• возможно потребуется ЭКГ.

После прохождения всех врачей педиатр пишет эпикриз. Эпикриз представляет из себя справку, в которую внесены все сведения о перенесенных и текущих заболеваниях, прививках и прочее. Будьте внимательны, справка должна быть заверена подписью и печатью: педиатра и заведующего отделением.

Установление и продление инвалидности ребенку

Если в развитии ребенка были обнаружены какие-то патологии, то его отправляют на прохождение медико-социальной экспертизы.

По ее результатам присваивается определенная группа инвалидности. Перед началом обследования родители должны собрать все документы для МСЭ для детей. В противоположном случае в прохождении комиссии будет отказано.

Особый статус позволит ребенку получать определенные льготы, денежные выплаты по инвалидности и иную поддержку со стороны государства.

Планируется упрощение процедуры получения инвалидности. Граждан хотят освободить от обязательного прохождения всех врачей в поликлинике, сбора документационного пакета и передачи его в МСЭ.

Правительство заявило, что в этом году все медицинские документы будут переведены в электронный формат и упрощена сама процедура обжалования врачебного решения. Предполагается, что большинство нововведений вступит в силу уже скоро.

Благодаря принятому ФЗ №181 основные функции ВТЭК перешли к МСЭ. Кроме этого, если гражданин, которому была установлена группа инвалидности, нуждается в уходе или еще не достиг совершеннолетия, то люди, ухаживающие за ним, могут рассчитывать на получение денежных средств от государства.

В соответствии со ст. 1 Закона «О социальной защите …» инвалидность ребенку устанавливается при наличии нарушений здоровья, приводящих к расстройству функций организма. Граждане в возрасте до 18 лет могут получить статус инвалида, если наблюдается:

• отклонение состояния здоровья, возникшее в результате травм, болезней или при родах, не позволяющее организму нормально функционировать;
• отсутствие возможности самостоятельной жизни, то есть ребенок не может передвигаться, разговаривать, обучаться, работать или ухаживать за собой;
• необходимость в соцзащите со стороны органов власти.

Запись на МСЭ и необходимые документы

Установление группы инвалидности для детей происходит только после предоставления всех необходимых документов.

Их сбором должен заниматься один из родителей, опекун или сам подросток. Документационный пакет должен состоять из:

1. паспорта родителя или опекуна;
2. копии свидетельства о рождении ребенка. При достижении четырнадцатилетнего возраста предоставляется паспорт;
3. заявления, которое составляется представителем ребенка при первом посещении МСЭ. Образец выдается в самом бюро;
4. справки по форме № 088/у-06. Ее можно получить в учреждении, выдавшей направление на прохождение экспертной комиссии;
5. медицинской карты или выписки из истории болезни;
6. справки ИПР. Выдается учреждением, в котором ребенок находился на реабилитации. Если человек направляется на переосвидетельствование, то справка заменяется специальной картой, в которой ставится отметка о прохождении курса реабилитации;
7. характеристики из школы или иного учебного учреждения, где подросток проходит обучение;
8. заключения психолога;
9. СНИЛС;
10. заключения медико-психологической комиссии.

Если подросток трудоустроен, то дополнительно могут потребовать:

• документ, подтверждающий наличие образования;
• характеристику с места работы;
• справку об условиях труда;
• копию трудовой книжки.

Особенности оформления инвалидности ребенку с определенным заболеванием

Оформить инвалидность несовершеннолетнему можно при наличии специфических заболеваний:

• ЗПР. При данном виде заболевания получить инвалидность крайне сложно. Во многом все зависит от психотерапевта, у которого наблюдается ребенок. Только он сможет направить в бюро соответствующие рекомендации и помочь родителям в разработке стратегии для присвоения группы.
• Аутизм. Направление можно получить у психолога. При положительном решении комиссии, инвалидность устанавливается сроком на 1 год, после чего человек должен пройти переосвидетельствование.
• Синдром Дауна. Направление выдается лечащим врачом-психотерапевтом. Для получения статуса инвалида несовершеннолетний обязательно должен пройти обследования у генетика, а также сделать ЭЭГ, ЭКГ.
• Бронхиальная астма. Основное условие для посещения МСЭ – прохождения ребенком лечения в стационаре на протяжении последних 12 месяцев. Перед посещением комиссии потребуется сдать анализ крови, анализ мокроты, а также пройти спирографию, ЭКГ и рентген легких. В признании человека инвалидом могут отказать, если имеется легкая или средняя степень тяжести астмы. Это связано с тем, что у детей чаще заболевание проходит самостоятельно при полноценном лечении.

Отказ может последовать, если в графе «Диагноз» будет указана бронхиальная астма.

В такой ситуации рекомендуется самостоятельно посетить аллерголога и сдать соответствующие анализы, чтобы исключить вероятность наличия аллергической реакции.

• Эпилепсия. Данное заболевание не гарантирует получения группы. Перед вынесением соответствующего решения эксперты должны узнать насколько данное заболевание влияет на качество жизни человека, то есть частоту приступов, наличие нарушений опорно-двигательного аппарата, наличие психических расстройства, нарушений слуха или зрения. Также может быть назначено дополнительное обследование, которое включает в себя ЭЭГ, МРТ, КТ и сдачу анализов крови. Также придется предоставить выписку от эпилептолога, аллерголога-пульмонолога и гематолога.
• Заболевания опорно-двигательного аппарата. Получить направление можно у хирурга. Именно он сможет помочь родителям или законным представителям составить дальнейший план действия. В большинстве случаев присваивается группа сроком на 1 год с дальнейшим переосвидетельствованием.
• Синдром Шерешевского-Тернера. Между специалистами ведутся споры относительно необходимости присвоения группы инвалидности детям с данным заболеванием. Чаще всего она назначается всего на год, после чего снимается. При этом, ребенок может быть признан инвалидом, если из-за болезни у него плохо развиваются внутренние органы, имеются серьезные сбои в работе эндокринной системе, плохое умственное развитие. В противоположных случаях комиссия выносит отрицательное решение.
• Проблемы со зрением. Перед общением в МСЭ потребуется пройти офтальмолога, который и будет заниматься самим лечением. Обычно при таких заболеваниях детям присваивают группу инвалидности бессрочно.

Где искать требования

Процесс оформления инвалидности описан в Постановлении Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом».

В этом документе перечислена совокупность необходимых условий для признания гражданина инвалидом :

• нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
• ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
• необходимость в мероприятиях по реабилитации и абилитации.

Оформление группы инвалидности: в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма гражданину может быть установлена I, II или III группа инвалидности. Инвалидность I группы устанавливается на два года, остальные – на один год. До 18 лет присваивается категория «ребенок-инвалид». В некоторых случаях группа инвалидности присваивается на весь срок жизни, без переосвидетельствования, это делается в тех ситуациях, где невозможна корректировка состояния и очевидно, что здоровье человека не изменится в лучшую сторону с течением времени.

При присвоении инвалидности указывается ее причина:

• Общее заболевание.
• Трудовое увечье.
• Профессиональное заболевание.
• Инвалидность с детства.
• Военная травма.
• Заболевание, полученное в период военной службы.
• Заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС.
• И другие причины, полный список вы сможете найти в Постановлении Правительства, упомянутом выше.

Новый порядок оформления инвалидности в 2023 году

Первоначально предполагалось, что временный «коронавирусный» порядок проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ) для оформления инвалидности всех групп в заочном режиме и правила признания лица инвалидом в 2023 году останутся в силе. Как минимум до 2024 г.

Но постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом» «коронавирусный» порядок оформления инвалидности и прохождения МСЭ не просто отменен, а установлен новый, на перспективу. Изменения планируются поэтапные, они касаются порядка МСЭ:

• с 01.07.2022 у граждан в большинстве случаев появилась возможность выбрать форму МСЭ — очную или заочную;
• с 01.06.2023 появилась возможность дистанционного прохождения МСЭ при обжаловании решений местного бюро, в том числе по группам инвалидности;
• с 01.01.2024 прохождение МСЭ станет обезличенным, то есть со скрытыми персональными данными гражданина, и необязательно по прописке (если в ходе освидетельствования не возникнет необходимости замены формата на очный).

Условия присвоения группы не изменились.

В основных правилах и приложениях к постановлению № 558 об оформлении инвалидности перечислены все актуальные условия присвоения той или иной группы, порядок прохождения первичной МСЭ и переосвидетельствования, кому положена пожизненная инвалидность и т. д.

Условия присвоения инвалидности

Нарушения функций организма выражаются в разной степени, которая влияет на присвоение группы. Степень устанавливают на МСЭ.

Степень выраженности	Объем нарушения	Диапазон отклонения, %	Причина нарушения
I	Незначительный	10–30	Болезни, травмы, дефекты
II	Умеренный	40–60
III	Выраженный	70–80
IV	Значительный	90–100

Необходимым критерием для получения инвалидности является 2 и выше степень выраженности нарушений состояния здоровья в диапазоне от 40 до 100 %. Степень определяют на МСЭ для установления группы.

Виды помощи для детей-инвалидов

При оформлении статуса на основании подтверждающих документов ребенку с инвалидностью назначается детская пенсия. Родитель или опекун также имеет право на государственную помощь. Это может быть:

• ежемесячная компенсация;
• скидка на коммунальные услуги;
• увеличенный налоговый вычет при подсчете базы налогообложения для НДФЛ;
• оплачиваемый отпуск в удобное время, даже вне утвержденного графика на предприятии;
• бесплатная парковка для семейного автомобиля;
• обслуживание вне очереди;
• 4 дополнительных выходных дня в месяце.

Работника с несовершеннолетним, у которого установлена инвалидность, нельзя направить в командировку без его согласия, а также незаконно привлекать к сверхурочной работе.

Помощь оказывается и в форме социальных услуг:

• обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специальным питанием;
• право на бесплатную путевку на санаторно-курортное лечение;
• бесплатный проезд к месту лечения и обратно на общественном транспорте;
• оказание паллиативной помощи и участие в реабилитационных мероприятиях;
• бесплатное образование, в том числе высшее, с особым порядком зачисления.

Процедура признания ребенка инвалидом четко регламентирована, поэтому родители заранее должны узнать, с чего ее начать. Алгоритм следующий:

1. Первичное обследование ребенка у врача по месту постоянного наблюдения;
2. Вынесение предварительного решения о том, необходимо ли оформить инвалидность;
3. Составление направления на детальное обследование;
4. Сдача общих анализов (в некоторых случаях могут быть назначены и специальные медицинские процедуры, например: ЭКГ, генетический анализ, аудиограмма и прочие);
5. Прохождение комплексного медицинского обследования, у следующих специалистов:

• Хирург;
• Лор;
• Офтальмолог;
• Ортопед;
• Эндокринолог;
• Невролог;

1. Назначение (в частном порядке) дополнительного наблюдения у:

• Генетика;
• Детского уролога/гинеколога;
• Логопеда;
• Кардиолога;

1. Получение актуальных результатов обследования;
2. Повторная явка к врачу, выдавшему направление;
3. Предоставление собранных данных о состоянии здоровья ребенка;
4. Исследование результатов и постановка диагноза;
5. Составление направления на МСЭ.

Нюансы:

• Направление на обследование необходимо брать у того врача, в компетенции которого находится категория заболевания ребенка:

1. Общие заболевания исследуются участковым педиатром;
2. Если есть подозрения о специфичных недугах, то направление на обследование будет выдавать врач узкого профиля (лор, офтальмолог и прочие);

• При получении направления важно уточнить:

1. весь перечень врачей, которые должны быть пройдены ребенком;
2. объем анализов и сроки, в течение которых они считаются действительными (если при явке для получения заключения будет выявлены не актуальные данные анализов, специалиста придется проходить повторно);

• В случае выявления генетических заболеваний потребуется обратиться еще и в психоневрологический диспансер.
• Чтобы процедура полного обследования ребенка прошла быстро, необходимо следовать некоторым рекомендациям, в частности:

1. Заблаговременно уточнить время приема каждого из назначенных специалистов и вероятность их пребывания в отпуске;
2. Узнать период действия результатов анализов (те, что имеют меньший срок, проходят в последнюю очередь).

В каких случаях определяется инвалидность: критерии инвалидности ребенка

Если у взрослых инвалидность определяется по группам, в зависимости от степени физической дисфункции, то инвалидность детям до 18 лет не имеет градации. Т.е. всем детям, имеющим разную степень проблем со здоровьем присуждается статус “инвалид детства” и лишь по достижении совершеннолетия, данный статус либо отменяется (если ребенок лишился проблем), либо присваивается “взрослая” классификация (1-3 группа инвалидности).

Постановление правительства №95 (20.02.06) (далее — “Постановление”), определяет перечень условий, при котором ребенок может претендовать на социальный статус инвалида. К ним относятся:

1. Явные нарушения функционирования организма. Они могут быть вызваны как врожденными дефектами, так и дефектами, приобретенными вследствие болезней или полученных травм (например: ДЦП)
2. Нарушение у ребенка возможности социализации. При этом, выделяется как полное, так и частичное нарушение. Т.е. оценивается способность ребенка к общению, ориентации, самообслуживанию, передвижению и т.д. (например, как при пороке сердца, малыши с синдромом дауна, умственная отсталость, аутисты или при осложнениях дети диабетики)
3. Необходимость реабилитационных мер
4. Необходимость в социальном обеспечении

В каких случаях происходит отказ в инвалидности ребенку

В приказе Министерства труда№1024 выделены два важных критерия для оценки инвалидности ребенка:

• Степень расстройства функций организма
• Степень ограничения жизнедеятельности

Первый критерий имеет медицинский характер и определяется фактическими параметрами функционирования организма.

Второй критерий — позволяет оценить, насколько первый (проблемы со здоровьем) влияет на жизнь ребенка.

Это влияние выделяется в трех степенях и оценивается в процентах.

• Если нарушения характеризуются как “умеренные”а степень дисфункции составляет 40-60%, то после достижения совершеннолетия, ребенок получает третью группу инвалидности.
• Если дисфункция в пределах 70—80% — ребенок инвалид детства 2 группы.
• 1 группа инвалидности детей присуждается при достижении 18-летнего возраста со степенью дисфункции 80—100%.

Степень ограничения жизнедеятельности определяется возможностью ребенка социализироваться при наличии недуга.

Т.е. отказать ребенку в получении инвалидности могут, если у него есть серьезное заболевание, но он его преодолел и у него нет проблем с жизнью в конкурентной среде.

Если у ребенка ограниченная подвижность в суставах или легкая атрофия мышц, ему могут дать инвалидность, если он спортсмен. Если окажется, что ребенок отлично реализовал себя в IT-сфере, а существующая дисфункция не мешает ему жить, в инвалидности могут отказать.

Основания для признания инвалидности ребенка

Документы на инвалидность оформляются в следующих случаях:

• У несовершеннолетних граждан нарушены в организме основные функции, в результате полученных травм или тяжелых заболеваний (психические, речевые, сенсорные, языковые, статодинамические). Кроме того, у них могут присутствовать заболевания органов пищеварения, дыхания, кровообращения, а также нарушения функций выделения и обмена веществ.
• В связи с ограничением жизнедеятельности, у детей частично или полностью утрачена способность, ориентироваться в пространстве; контролировать свои действия; осуществлять передвижение и самостоятельно себя обслуживать. У них могут быть также затруднения с общением, обучением и возможностью выполнять трудовую деятельность.

Похожие записи:

• Налоговая база для патента на 2024 год
• Кассовая дисциплина 2024 для ООО
• Как рассчитывают долг по алиментам приставы