Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Процедура депортации сроки и правила». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Соблюдение законов требуется как на родине, так и за ее пределами. При нарушении действующего порядка иностранцу грозит депортация. Этот процесс осуществляется с применением силовых структур, если человек отказывается добровольно покинуть пределы иностранного государства. Депортация это процесс принудительного выдворения иностранного гражданина на основании судебного решения.
Рассмотрим, чем отличается выдворение от депортации.
Выдворение:
- осуществляется по решению суда;
- действует с момента вступления в силу;
- для обжалования отводится 10 дней.
Депортация:
- действует по решение службы миграции;
- выполняется в течение 5 дней;
- срок обжалования 3 месяца.
Обратите внимание!
В отличие от административного выдворения или депортации, реадмиссия не подлежит обжалованию в суде!
К россиянам применимы идентичные меры по выдворению, депортации из-за границы. Когда зарубежное государство решает выслать гражданина, используются такие инструменты как:
- административная депортация (если отклонили прошение о статусе беженца, истек срок легального пребывания);
- автоматическая высылка (при наличии уголовного преследования, с отбыванием наказания от 12 месяцев по приговору суда);
- неавтоматическая (если срок наказания по приговору составит менее 12 месяцев).
Подавляющее число проблем происходит у мигрантов, если они пересекают границу по поддельному паспорту, трудятся без лицензии/патента на работу. Не имеют легального разрешения на проживание в России и медицинской страховки. Все это послужит поводом для депортации из страны.
Как происходит депортация
Если мигрант нарушил закон, то его отправят домой принудительно.
Общий сценарий депортации таков:
- Сотрудниками МВД выявлено нарушение;
- Происходит задержание иностранца;
- Слушание по нарушению происходит в течение 1 дня;
- Если нарушение подтвердилось, выносят решение о депортации;
- В течение 2 дней нарушителя передают в приграничную службу.
Остановимся подробнее на деталях данной процедуры. Ограничения на пересечение границы иностранного государства могут выявиться уже в аэропорту, при прохождении таможенного досмотра.
Нарушителя переводят в специализированное помещение, фотографируют, снимают отпечатки пальцев, при необходимости приглашают медицинский персонал и переводчика. Допускается встреча с сотрудниками консульства.
Когда у мигранта заканчивается срок разрешающий пребывание в стране он получает официальное уведомление от сотрудников службы миграции. В его миграционную карту вносят отметку, запрещающую повторный въезд и указывается срок запрета. За 10 дней мигрант вправе подать иск на обжалование решения о депортации.
Важно! Если иностранный гражданин не нарушит правило 3-х дней, а именно покинет страну по личной инициативе в вышеуказанный срок.
В дальнейшем он сможет беспрепятственно вернуться в Россию, подготовив все официальные документы.
Существенные причины, по которым процесс депортации могут отменить:
- Наличие близких родственников с российским гражданством;
- Прохождение обучения на дневном отделении в ВУЗе РФ;
- Размещение в медицинском учреждении и лечение;
- Заключение брака с гражданином РФ;
- Наличие несовершеннолетних детей с российским гражданством.
Чтобы сохранить за собой право оставаться в России потребуется предоставить документы, привлечь к помощи адвоката.
Ограничения после освобождения из тюрьмы — Юридическая консультация
Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает введение административного надзора за освободившимися из мест лишения свободы. Эта система направлена на профилактику повторных преступлений.
Человеку могут запретить бывать в определенных местах или на публичных мероприятиях; запретить покидать определенную территорию (регион, в котором он живет, запретить покидать собственную квартиру в ночное время). И все, кто находятся под надзором, обязаны регулярно отмечаться в полиции. Полицейские должны следить за тем, как человек выполняет условия административного надзора.
Есть две основные категории граждан, подпадающих под административный надзор.
Первая — это люди, осужденные по определенному списку статей, которые нарушали правила пребывания в колонии или совершили два или больше определенных административных правонарушений.
В эту категорию попадают люди, осужденные за повторные преступления, тяжкие и особо тяжкие преступления, умышленные преступления против несовершеннолетних и еще по нескольким статьям, связанным с наркотиками.
Вторая категория — люди, которым административный надзор назначается без всяких дополнительных причин: решением суда по запросу администрации колонии или органа внутренних дел. К этой категории относятся осужденные за сексуальные преступления против несовершеннолетних, за некоторые виды особо тяжких преступлений, по некоторым «террористическим» и «экстремистским» статьям.
Надзор вводится по решению суда на основании заявления исправительного учреждения или ОВД на 1–3 года (но не свыше срока для погашения судимости), а в отношении совершивших преступления против несовершеннолетних и при опасном (особо опасном) рецидиве – на период погашения судимости. Этот срок могут продлить, если поднадзорный систематически нарушает общественный порядок.
Административный надзор прекращается в связи с истечением срока, снятием судимости с поднадзорного лица, осуждением лица к лишению свободы за новое преступление, в случае смерти поднадзорного лица либо при вступлении в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим.
Досрочное прекращение административного надзора возможно по истечении не менее половины установленного судом срока надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет возложенные на него обязанности и положительно характеризуется по месту работы и жительства.
Суд вправе отказать в досрочном прекращении административного надзора. Повторное заявление в таком случае может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения. В отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно.
За нарушения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений и запретов предусмотрена уголовная и административная ответственность.
В соответствии со ст. 19.
24 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 1 до 1,5 тыс. руб. либо административный арест на срок до 15 суток.
Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 500 руб. до 1 тыс. руб.
Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.
24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до 40 часов либо административный арест на срок от 10 до 15 суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с данным кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от 2 до 2,5 тыс. руб.
В соответствии со ст. 314.
1 Уголовного кодекса РФ неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, наказываются обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на срок до 1 года.
Неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, наказывается штрафом в размере до 60 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательными работами на срок от 100 до 180 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо принудительными работами на срок до 1 года, либо арестом на срок до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 1 года.
Как происходит депортация иностранных граждан?
Следует понимать, что высылка из государства иностранных подданных может быть проведена только после официального решения, принимаемого на правительственном уровне. Принцип и порядок процесса регламентирован нормативными законодательными актами и представляет собой строгий пошаговый алгоритм действий:
- после того, как срок законного нахождения лица на территории России истекает, человек обязан добровольно выехать в течение трех последующих суток. Это идеальное решение проблемы, которое избавит от прохождения унизительной процедуры насильственной высылки;
- если документы мигранта аннулированы, данный предел пролонгируется до 15 календарных дней;
- непосредственно высылка осуществляется только по факту судебного решения;
- до этого момента лицо содержится в специализированном государственном учреждении. Все остальные варианты нахождения мигранта или апатрида незаконны и грозят реальным сроком лишения свободы, после чего — депортация без права последующего въезда в страну.
Способы узнать о депорте
Самым простым и надежным вариантом проверки, есть ли риск депортации, служит посещение официального интернет-сайта ФМС РФ. Там можно получить подробную информацию о том, разрешен ли въезд конкретному лицу в страну. Для этого необходимо просто заполнить анкету, которая есть на сайте. Ваш запрос проверят и спустя 3 – 4 дня сотрудники ведомства пришлют официальное письмо с ответом на вопрос о въезде в Россию. В случае отказа будет озвучена причина.
Кроме того, каждому, кто планирует посетить РФ, будет полезна следующая информация. Если сроки уже имеющегося решения о выдворении не истекли, процесс будет запущен повторно. Если паспортные данные мигранта уже есть в черном списке вследствие зафиксированных ранее нарушений законодательства, въезд в страну так же может быть закрыт, хотя на сайте ФМС об этом сведений может и не быть. Данный момент тоже необходимо учитывать.
Как происходит депортация
Если мигрант нарушил закон, то его отправят домой принудительно.
Общий сценарий депортации таков:
- Сотрудниками МВД выявлено нарушение;
- Происходит задержание иностранца;
- Слушание по нарушению происходит в течение 1 дня;
- Если нарушение подтвердилось, выносят решение о депортации;
- В течение 2 дней нарушителя передают в приграничную службу.
Остановимся подробнее на деталях данной процедуры. Ограничения на пересечение границы иностранного государства могут выявиться уже в аэропорту, при прохождении таможенного досмотра.
Нарушителя переводят в специализированное помещение, фотографируют, снимают отпечатки пальцев, при необходимости приглашают медицинский персонал и переводчика. Допускается встреча с сотрудниками консульства.
Когда у мигранта заканчивается срок разрешающий пребывание в стране он получает официальное уведомление от сотрудников службы миграции. В его миграционную карту вносят отметку, запрещающую повторный въезд и указывается срок запрета. За 10 дней мигрант вправе подать иск на обжалование решения о депортации.
Важно! Если иностранный гражданин не нарушит правило 3-х дней, а именно покинет страну по личной инициативе в вышеуказанный срок.
В дальнейшем он сможет беспрепятственно вернуться в Россию, подготовив все официальные документы.
Существенные причины, по которым процесс депортации могут отменить:
- Наличие близких родственников с российским гражданством;
- Прохождение обучения на дневном отделении в ВУЗе РФ;
- Размещение в медицинском учреждении и лечение;
- Заключение брака с гражданином РФ;
- Наличие несовершеннолетних детей с российским гражданством.
Чтобы сохранить за собой право оставаться в России потребуется предоставить документы, привлечь к помощи адвоката.
Временно проживающий иностранный гражданин
Срок действия временного проживания иностранного гражданина на территории РФ составляет три года.
Разрешение на временное проживание выдается по заявлению иностранного гражданина, который временно пребывает на территории РФ, и подается в федеральный орган исполнительной власти по вопросам миграции. Разрешение на временное проживание или отказ на временное проживание выдается в течении шести месяцев.
Временно проживающий иностранный гражданин на территории РФ обязан за два месяца до истечения очередного года со дня получения временного разрешения подтвердить свое проживание на территории РФ с приложением документов, подтверждающих размер полученных доходов в орган исполнительной власти по вопросам миграции. При уважительных причинах срок продлевается до шести месяцев, со дня истечения очередного года со дня получения временного разрешения. К подтверждающим документам в данном случае прилагается подтверждающий документ об уважительной причине.
Временно проживающий иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание.
Разрешение на временное проживание может быть аннулировано иностранному гражданину по ряду причин:
- выступает за насильственное изменение конституционного строя России, что наносит существенный урон безопасности страны
- планирует и финансирует террористические (экстремистские) акты
- представил поддельные документы или заведомо ложные сведения о себе
- осужден за тяжкое или особо тяжкое преступление
- имеет непогашенную или неснятую судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление
- два или более раз в течении года подвергался к административной ответственности за нарушение режима проживания иностранного гражданина в РФ, нарушал общественный порядок
- в течении очередного года со дня выдачи разрешения на временное проживание ни где не работал в течении ста восьмидесяти суток, либо получал доход ниже прожиточного уровня, установленного на данной территории, где выдано разрешение на временное проживание
- по истечении трех лет со дня въезда не имеет жилого помещения
- выехал из РФ для постоянного проживания в другом государстве
- не проживал на территории РФ более шести месяцев
- заключил брак с гражданином РФ для получения разрешения на временное проживание и данный брак признан судом недействительным
- имеет зависимость или инфекционную болезнь, представляющую опасность для окружающих
- не представил в установленный срок документы, необходимые для миграционного учета
- нежелателен для пребывания на территории РФ на основании решения составленного в установленном законодательном порядке
- лишен родительских прав (ограничен в родительских правах) в отношении ребенка, являющегося гражданином РФ
Как происходит депортация
После принятия решения о депортации, нарушителю посылается специальное уведомление Управления ФМС, после чего гражданин обязан покинуть страну. На это после окончания легального срока нахождения в стране ему отводится 3 дня. При необходимости депортируемого помещают в специальное учреждение, где он и ожидает отправки на родину. В случае несогласия с решением миграционной службы, у него есть 10 дней на обжалование этого решения, но при наличии уведомления и строго в установленный срок.Некоторые отличия в депортации есть для граждан, имеющих в России вид на жительство (ВНЖ). Они обязаны после аннулирования статуса покинуть территорию Российской Федерации за 5 дней. В случае аннулирования статуса ВНЖ, сотрудниками ФМС высылается специальный документ, в котором нарушителю указывается на факт, что он не может больше претендовать на ВНЖ. В этом случае на отъезд из России отводится 15 дней.
Отличие депортации от выдворения
Депортация представляет собой принудительное вынесение решения о выдворении иностранца из страны. Это процесс, который осуществляется после государственного решения и требует соблюдения определенных условий и процедур. Депортацию может проводить только компетентный орган, который обладает правом выдворять граждан из России.
Выдворение, в свою очередь, представляет собой форму принудительного высылки иностранца из России, которая не требует выполнения полного процесса депортации. Выдворение может быть проведено федеральным органом исполнительной власти, а также миграционными органами России. Основной характеристикой выдворения является то, что данная мера может быть принята по конкретному лицу без участия суда.
Основными причинами депортации или выдворения могут быть нарушения миграционного законодательства, незаконное нахождение на территории России, угроза государственной безопасности и привлечение к ответственности по совершению преступления.
Депортации обязательно предшествует принятие официального решения о выдворении, а также должны быть выполнены определенные установленные законом условия. После принятия решения депортируемому лицу дается возможность законного выезда из России в течение календарного срока, установленного законодательством.
Кого депортировать из России нельзя?
В России гражданин другого государства может пребывать в безвизовом режиме не более 90 суток в сумме на протяжении каждого периода в 180 дней. Это правило не действует для тех, у кого есть разрешение на РВП или кто отдал документы на его получение; при продлении периода временного пребывания; для иностранцев, которые лечатся в больницах РФ; для некоторых других групп лиц.
Также нельзя депортировать иностранца из РФ:
- если на его родине ведутся боевые действия, угрожающие его жизни и здоровью
- если иностранец подал заявление, чтобы его признали беженцем
- если лицо уже является беженцем и в данном статусе проживает на территории РФ
- если иностранец в соответствии с законом въехал на территорию страны, попросил политического убежища и получил его
- если иностранец является сотрудником дипломатического представительства
Как избежать депортации иностранных граждан?
В первую очередь мигрантам нужно знать, чем важно руководствоваться для избежания депортации. Депортация – это прежде всего следствие нарушений закона, поэтому лучше его не нарушать.
При въезде в Россию, в частности, нужно правильно заполнять миграционную карту, своевременно вставать на миграционный учет, регистрироваться по месту пребывания. Поскольку основной целью приезда иностранцев в Россию является поиск заработка, последним необходимо как можно скорее обратиться в компетентные органы с заявлением и получить патент. А получив разрешение на работу, не нарушать режим пребывания, установленный трудовыми обязательствами.
Чтобы не допустить депортацию иностранца необходимо как можно скорее подать в суд административный иск и попросить приостановить депортацию. В ходе судебного разбирательства могут быть установлены основания, по которым иностранец не может быть депортирован из РФ.
Вообще же, чтобы не попасть под депортацию иностранцу необходимо соблюдать все требования российского законодательства, касающиеся условий нахождения иностранца на территории РФ, а именно, во время оформлять все необходимые документы, не совершать правонарушений и преступлений.
При несоблюдении сроков пребывания в иностранном государстве и других нарушениях, перечисленных выше, проводится депортация иностранцев на родину. Процесс занимает несколько этапов:
- Депортируемого доставляют в суд. Эта стадия чревата злоупотреблениями: судья не всегда может разобраться в сложившейся ситуации, а полиции удобно, чтобы задержанного поместили в спецприемник. Для депортируемого важно не оказывать сопротивление полиции и требовать переводчика или адвоката со знанием языка.
- Выдача санкции на помещение в спецприемник. Пребывание в нем может длиться от двух дней до нескольких недель. Лица, имеющие возможность покинуть страну самостоятельно, могут избежать нахождения в нем.
- Постановление о высылке принимаются ведомствами по иностранным гражданам. Исполнителями является полиция. Иностранцу вручают уведомление, где указаны сроки выезда на родину.
- Заказ билетов. Расходы на высылку покрываются за счет нарушителя. Если иностранец не может оплатить билеты, то средства взимаются с пригласившего его в страну работодателя или родственника. Также оплату может сделать диппредставительство родного государства, гражданином которого является депортируемый. Когда все предыдущие варианты неосуществимы, деньги выделает государство, из которого выдворяют нарушителя.
Как снять депортацию и вернуться в Россию
Снимать депортацию лучше всего с помощью адвоката по миграционным вопросам. На это дается 10 дней. Юрист собирает основания того, что иностранец не может покинуть территорию РФ.
Чаще всего среди причин называют:
- Наличие близких родственников в статусе «Гражданин РФ» (необходимо подтверждение родства);
- Принадлежность к льготным категориям.
Кроме этого, вескими считаются и следующие основания:
- Лечение;
- Наличие ВНЖ или рабочего патента;
- Обучение.
Адвокат на основе имеющихся документов готовит иск в суд. И уже в процессе рассмотрения дела добивается отмены решения о депортации. Сделать это можно без личного присутствия заинтересованной стороны, ее права будет отстаивать доверенное лицо – юрист. Процедура обжалования в суде длится от 30 до 90 дней.
За депортацию может обратиться иностранное физическое лицо, либо его родственники, в случаях, когда родственники пребывают на территории России. Решение о депортации может быть обжаловано в суде, однако в таких случаях сроки обжалования могут быть ограничены. Последствия депортации могут быть различными и зависят от трех основных факторов: поведение иностранного гражданина, принимающая страна и гражданство лица, которое попадает под решение об депортации.
Реадмиссия представляет собой процесс возвращения иностранного гражданина в страну своего гражданства или страну, в которой он имеет постоянное проживание. Реадмиссия осуществляется по решению принимающей страны на основании договоров, соглашений или законодательства. Отсутствие визы или разрешения на въезд, фиктивное пребывание на территории страны и правонарушения иностранного гражданина – это основные основания для депортации.
В отличие от депортации, в процессе выдворения иностранного гражданина из страны последствия депортации могут быть не такими значительными. В случаях выдворения иностранного гражданина органы, контролируемые правительством, принимают решение об исключении его из списка лиц, которым разрешен въезд в страну. Выдворение может быть временным или навсегда, но в отличие от депортации, где международные организации также могут быть причастны, в случае выдворения решение может исполняться уже на территории самой страны без непосредственного вмешательства международных организаций.
Что такое самостоятельное контролируемое административное выдворение
Разница между депортацией и самостоятельным контролируемым административным выдворением заключается в том, кто принимает окончательное решение о выдворении иностранца или лица без гражданства. В случае депортации это решение принимает суд, а при самостоятельном контролируемом административном выдворении решение принимает компетентный орган государственной власти.
После принятия решения о самостоятельном контролируемом административном выдворении иностранец или лицо без гражданства обязано обратиться в компетентный орган государственной власти для оформления документов на выдворение. В течение этого времени они могут оформить документы для возвращения в свою страну.
Последствия самостоятельного контролируемого административного выдворения могут быть серьезными для иностранца или лица без гражданства. Они могут быть ограничены во времени на въезд в Россию, а также могут потерять право на въезд в страны, с которыми Российская Федерация имеет договор о реадмиссии. Кроме того, такое самостоятельное выдворение может стать основанием для привлечения к ответственности в случае повторных правонарушений.
Важно отметить, что самостоятельное контролируемое административное выдворение применяется только к иностранцам и лицам без гражданства, а не к гражданам Российской Федерации.