Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Строить ли дом в СНТ в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы собираетесь строить дом в садоводческом или дачном товариществе (СНТ или ДНТ), то вам необходимо будет получить разрешение на строительство соответствующим образом. В 2024 году были внесены изменения в законодательство, поэтому важно знать, какие документы нужно получить для строительства дома в СНТ.
Как законно построить дом по новому порядку
Одной из основных особенностей нового порядка строительства в СНТ является возможность построить дом без получения разрешения, в случае если на участке уже имеется недвижимость. В таком случае требования к строительству будут определены СНТ и его уставом.
Однако, если на участке еще нет недвижимости, то для строительства дома в СНТ требуется подать уведомление о намерении провести строительные работы. Разница между уведомлением и разрешением состоит в том, что уведомление не требует согласований и не может быть отклонено, если все требования законодательства соблюдены.
Что нужно получать в СНТ для постройки дома?
- Уведомительное письмо: для получения разрешения на строительство дома в СНТ требуется подать уведомление о намерении провести строительные работы. В уведомлении должны быть указаны сведения о строительстве: информация о застройщике, площадь и тип будущего дома, сведения о земельном участке и его кадастровом номере.
- При наличии технических уникальных условий на участке могут потребоваться дополнительные документы — проектная декларация, проект разрешительной документации и др. Утверждение этих документов выполняется собственником земельного участка или организацией, к которой этот участок относится.
Зарегистрировать дом: после получения разрешения на строительство необходимо зарегистрировать построенный дом в органах исполнительной власти.
Объекты, к которым не требуется получение уведомления о намерении провести строительные работы:
- Строительство или реконструкция жилого дома на земельном участке, владелец которого имеет право собственности на участок и на проживание и регистрацию в доме в данном СНТ.
- Проектирование и строительство зданий и сооружений, не относящихся к жилому дому, в СНТ, если это разрешено местным законодательством и уставом СНТ.
Таким образом, для постройки дома в СНТ в новом порядке уведомление о намерении провести строительные работы является основным документом. Исключение составляют случаи, когда на участке уже имеется недвижимость или если правила закона позволяют строительство без получения разрешения.
Требования к расположению построек на участке
При строительстве на дачных участках важно соблюдать определенные нормы, касающиеся расположения построек. Эти требования регулируют расстояния между жилыми и хозяйственными постройками, а также их расположение относительно границ участка.
- Расстояние между постройками: Нормы определяют минимально допустимое расстояние между различными типами построек на участке для обеспечения безопасности и комфорта.
- Отступы от границ участка: Существуют четкие указания на то, на каком расстоянии от границ участка должны располагаться постройки. Это предотвращает конфликты с соседями и способствует более гармоничной застройке.
- Учет местных особенностей: В разных регионах могут быть свои дополнительные требования и ограничения, которые также следует учитывать при планировании строительства.
Земля под ИЖС автоматически подразумевает возможность возводить жилье. Гораздо деликатнее с дачными (садовыми) угодьями. Поэтому в дальнейшем будем делать акцент именно на дачно-садоводческих участках.
Вопрос:
На каком участке можно строить дом?
СНТ могут быть двух видов: садоводческие и огороднические (слово дача из закона удалено). На огороднических участках строить капитальные объекты нельзя вообще. Остаются только садоводческие товарищества. Там возможно создать жилье, но при условии:
- земельный надел находится в границах населенного пункта;
- есть градостроительный регламент, позволяющий производить застройку жилыми или садовыми домами.
Отсюда следует, если участок находится вне населенного пункта, то там ничего строить нельзя.
Какие требования к дому
Основное требование — дом должен быть построен в России. Государство не будет финансировать зарубежную стройку. А вот привязки к региону нет: получатель может выбрать любой субъект Федерации.
Также неважно, сколько квартир или домов уже есть у родителей, которые претендуют на субсидию. Цель поддержки — улучшить жилищные условия, без привязки к количеству единиц собственности, главное, чтобы дом был жилым.
Как часто семья его использует, тоже неважно. Летняя постройка, пригодная для жилья, далеко за пределами города, куда собственники приезжают раз в год, — не повод отказывать в господдержке.
Именно потому, что одна из целей выдачи материнского капитала — улучшение жилищных условий, его нельзя использовать на покупку земельного участка. По формальным признакам, такое приобретение само по себе не является улучшением жилищных условий.
Поэтому, планируя использование господдержки после рождения детей, нужно отдельно просчитать, из каких источников дохода финансировать приобретение участка.
Список способов использования материнского капитала постоянно расширяется. Так, с 2020 года сертификатом можно оплатить строительство или реконструкцию дома не только на участке ИЖС, но и на садовом.
А если речь идет о реконструкции, то ее итогом обязательно должно быть увеличение площади дома. То есть можно пристраивать комнату, террасу, переделывать чердак, но не сносить «ненужное». А вот ремонт не считается улучшением жилищных условий.
Также на материнский капитал нельзя приобрести жилое помещение, признанное непригодным для жилья, подлежащим сносу или реконструкции, аварийным. Кроме того, нельзя из средств маткапитала погасить кредит за такое жилье.
Что такое материнский капитал
Программа финансовой поддержки семей с детьми была запущена в России в 2007 году. До 2020 года деньги от государства получали только родители, воспитывающие двоих и более детей. Но затем в программу внесли коррективы, и теперь выплаты положены уже при рождении первого ребенка.
Размер материнского капитала корректируется каждый год с учетом инфляции. На сегодняшний день он составляет:
- 524 500 рублей – при рождении первого ребенка;
- 693 100 рублей – при рождении второго ребенка (или 168 600 рублей, если выплата на первого малыша уже была оформлена ранее).
Эти деньги можно потратить на:
- улучшение жилищных условий;
- образование;
- формирование накопительной пенсии матери;
- ежемесячные выплаты на ребенка;
- приобретение товаров и услуг, предназначенных для адаптации детей-инвалидов.
Покупка дачи на материнский капитал
Реализация второго варианта (реконструкция объекта) маловероятна и трудоемка. Для согласования выделения средств со стороны ПФ понадобится следующее:
После получения документов органы социальной защиты населения проверят полноту и правильность бумаг. Закон отводит им срок 30 дней для этого. Пропустить дату выдачи ответа ПФ не имеет права. После получения положительного решения собственник предоставляет государству расчетный счет застройщика, на который и перечисляются средства для осуществления стройки.
Выдача материнского капитала на улучшение условий проживания, в частности, приобретение дома – это одно из направлений государственной социальной политики. Однако к строящемуся зданию, так же как и к готовым объектам, существует целый перечень требований. Дача должна обладать всеми характеристиками круглогодичного жилища. Только в этом случае государство одобрит направление средств для этой цели.
Используя семейный капитал, построить дом на дачном участке можно с помощью сотрудничества с некоммерческим кооперативом. Допустим, отец узнал, что определенная организация возводит строения в районе огородных массивов. Приобрести просторное и удобное жилище за пределами населенного пункта обойдется дешевле, чем в черте города, поэтому такой вариант будет подходить для родителей с детьми вполне. Постройка нового дома, в которой можно принять участие, – это реальное решение проблемы нехватки квадратных метров.
- сертификат МСК;
- заявление о выделении средств;
- паспорт заявителя;
- выписку из ЕГРП на объект;
- все правоустанавливающие документы на дачу;
- договор купли-продажи с привлечением МСК;
- реквизиты для перечисления средств.
Какие документы нужно получать в СНТ для ИЖК
Для строительства дома в СНТ, чтобы все было законно и в порядке, требуется получить разрешение на строительство или уведомление.
Что такое уведомление: это документ, который подается в администрацию СНТ для информирования о намерении построить или реконструировать дом в садовом или дачном некоммерческом товариществе (СНТ). Уведомление – это важный шаг в получении разрешения на строительство.
Когда требуется уведомление: уведомление нужно подавать, когда вы планируете строить новую постройку на своем участке или делать реконструкцию существующего дома. В случае нового строительства или реконструкции требуется уведомление в администрацию СНТ.
Как подать уведомление: уведомительный порядок подачи документов в СНТ может отличаться в разных общинно-территориальных образованиях. Обычно требуется заполнить уведомление по форме, утвержденной администрацией СНТ, и предоставить следующие документы:
- Заявление на подачу уведомления о строительстве или реконструкции дома в СНТ;
- План участка с указанием места строительства или реконструкции;
- Проект строительства или реконструкции дома;
- Схема размещения инженерных коммуникаций;
- Документы, подтверждающие право собственности или пользования земельным участком.
Чем отличается уведомление от разрешения: в отличие от уведомления, разрешение на строительство выполняет функцию официального разрешения на строительство или реконструкцию дома. Получение разрешения требуется, когда ваш объект недвижимости относится к категории сложного или высокого риска, или если администрация СНТ требует его для вашего конкретного проекта.
Как проходит регистрация дачи
Оформлять дачный участок нужно по определённому алгоритму, который предусмотрен законодательством. Как правило, оформление происходит согласно следующему порядку:
| Шаг первый | Внести постройки, как и сам участок, на котором они выполнены, в кадастр. Чтобы имущество поставили на учёт необходимо обратиться в БТИ, направив туда документы и составить заявление. После поступления заявления для проверки недвижимости, а также её оценки на место выедет специалист. Выполнив свою работу и передав информацию в соответствующий орган, начнется оформление технического паспорта. Учтите, что рассматриваемая процедура не только длится приблизительно две недели, но за неё нужно будет заплатить. |
| Шаг второй | Отправить запрос в архитектурное бюро. Это необходимо, чтобы дому присвоили официальный адрес и номер. Потому обращайтесь в местное отделение. Это важно если постройка новая и пока не получила официального статуса. Либо строительство только начинается. Процедура присвоения адреса длится приблизительно месяц. Конечно, если не возникнет каких непредвиденных трудностей. |
| Шаг третий | Оформление прописки. Закон говорит, что сделать это можно только после того, как у вашего дома появится адрес. |
Как сэкономить на материалах для стен
Недорогие дома для постоянного проживания необязательно строить из кирпича или камня. Основа — достаточно прочная композитная конструкция, состоящая из нескольких слоев.
- Сэндвич-панели — это энергосберегающий блок для строительства панельно-каркасных домов. Он состоит из слоя утеплителя между слоями ДСП, OSB, МДФ, фанеры и других материалов. Одна сторона служит экстерьером здания, другая — интерьером. Стоимость сэндвич-панелей зависит от толщины и характера утеплителя, а также от цены отделочного слоя.
- Балки — могут быть строганые, профилированные и клееные. При выборе между строганым и профилированным предпочтение отдается последнему. Вы можете сэкономить, выбрав пиломатериалы не самого высокого качества. Количество сучков и темных пятен не влияет на ее конструктивные качества, поэтому за стену можно смело брать 2 сорт.
Особенности строительства на территории СНТ
Возведение построек в садоводческом товариществе регламентировано рядом нормативов и правил:
1
Строительство жилья допускается в СНТ на территориях, отведённых под сельхозработы или находящихся в границах населённых пунктов. Возводить здания на землях запаса, лесного или водного фонда, особо охраняемых зон, а также землях промышленного назначения запрещено.
2
Постройка жилого дома в СНТ, в отличие от ИЖС, запрещается. Можно ставить дачные домики для временного проживания, относящиеся к жилым сооружениям. Проекты строительства согласовываются с членами товарищества.
3
Жильцы садоводческих объединений самостоятельно подводят к домам электричество, воду, газ. Также они платят целевые и членские взносы на благоустройство территории, зарплату председателю правления, поддержание в порядке общего имущества СНТ. Сумма взносов зависит от размера надела.
При этом налоговая ставка для СНТ составляет 0,3%, а для ИЖС — 1,5%. Кроме того, садовые объединения сельхозназначения и на окраинах городов нередко располагаются в экологически чистых зонах (у леса, реки, озера) с высокоплодородными почвами.
Налоговые изменения и пошлины для дачников
С 2024 года в России вступают в силу новые налоговые изменения и пошлины для дачников. Эти изменения предусматривают введение дополнительных налогов и пошлин на дачные участки и дачные дома.
Одной из основных нововведений является введение налога на имущество для дачных домов. Владельцы дачных домов будут обязаны платить этот налог ежегодно, и его размер будет зависеть от общей площади дачного дома.
Кроме того, владельцам дачных участков придется платить новые пошлины за регистрацию и перерегистрацию права собственности на эти участки. Размер пошлин также будет зависеть от площади дачного участка и его местоположения.
Помимо этих изменений, введены также новые налоговые обязательства для дачников. Теперь дачники будут обязаны предоставлять государственным органам отчеты о доходах, полученных от использования дачного участка, а также организовывать контроль за своими сделками с дачным имуществом.
В общем, новые налоговые изменения и пошлины для дачников могут значительно повлиять на их финансовое положение и расходы. Поэтому необходимо заранее ознакомиться с этими изменениями и принять все необходимые меры для их соблюдения и минимизации финансовых потерь.
Какие санкции предусмотрены за нарушение новых законов
С начала 2024 года, с момента вступления в силу новых законов, ожидается введение более строгих санкций за нарушение дачных правил. Законодатели рассчитывают, что это поможет урегулировать проблемы и нарушения, связанные с использованием загородной собственности.
В соответствии с новым законодательством, за нарушение дачных правил предусматриваются административные и уголовные санкции. Административные санкции включают штрафы, отзыв свидетельства о праве собственности на земельный участок или запрет на использование дачи в течение определенного периода.
Уголовные санкции могут быть применены в случае тяжких или повторных нарушений. В этих случаях нарушители могут быть привлечены к уголовной ответственности и подвергнуты наказанию в виде лишения свободы или значительных штрафов. Возможны также конфискация собственности или других активов, полученных в результате нарушений.
В целом, введение более строгих санкций призвано стимулировать соблюдение новых дачных законов, улучшить общую ситуацию с дачным строительством и использованием загородной собственности, а также снизить число нарушений и споров между владельцами дачных участков и соседями.
Нормы и правила строительства на дачном участке
Планируя строительство на загородном участке в СНТ, собственнику земли нужно руководствоваться нормами и правилами, которые прописаны в:
- Федеральном законе № 217-ФЗ, который вступил в силу 1 января 2024 года;
- Градостроительном кодексе Российской Федерации;
- Земельном кодексе РФ, который определяет принадлежность участков к землям для садоводства и огородничества;
- Своде правил планировки и застройки территории ведения гражданами садоводства СП 53.13330.2022.
Границы каждого участка в садоводческом товариществе должны быть отделены забором со всех сторон. Но в соответствии с СП 53.13330.2022, строить глухой забор запрещено. Согласно п.6.2 данного свода правил, для ограждения между участками нужно использовать сетчатый материал.
Постройка должна находиться на расстоянии:
- не менее 6 метров от стен соседнего дома, чтобы в случае возгорания имущество соседей находилось на безопасном расстоянии от огня;
- не менее 3 метров от стен вашего собственного дома (по тем же правилам пожарной безопасности);
- не менее 1 метра от границы участка, забора и хозяйственных построек.
Попариться в баньке — один из поводов приехать на дачу. Однако баня — одна из самых пожароопасных построек на участке. Поэтому при ее строительстве особенно важно соблюдать расстояния:
- от жилого дома — не менее 8 метров;
- от улицы и проезжей части — не менее 5 метров;
- от колодца или скважины — не менее 12 метров;
- от высоких деревьев — не менее 4 метров;
- от границы участка и соседского забора — не менее 1 метра.
Наконец, придется учесть и расстояние гаража от проезжей части — не менее трех метров до края дороги и в пределах пяти метров до середины проезжей части. Это правило нужно соблюдать, чтобы при выезде из гаража исключить риск столкновения с проезжающим мимо транспортом.
В соответствии с назначением участка владельцы садовых участков получат возможность строить на нем в том числе и жилые дома.Строительство жилых домов в СНТ, расположенных на землях сельхозназначения, в настоящий момент запрещено, однако с нового года в связи с вступлением в силу поправок в Градостроительный комплекс владельцы садовых участков могут строить на них не только садовые домики, но и дома.Градостроительный кодекс не требует получать разрешение на строительство для домов на участках, предназначенных для ведения садоводства (ч. 17 ст. 51), а соответственно, не требует для таких построек и документа о вводе в эксплуатацию.
Поскольку законодательно не был установлен перечень категорий, при оформлении документов писали «как хотели» и мало кто серьезно задумывался над тем, что именно вписали в данной графе. Тем не менее, именно от того, какое назначение имеет земля, зависит, можно ли на ней возводить те или иные объекты и можно ли их в дальнейшем будет узаконить.С 2024 года все земли, ранее числившиеся как «дачные участки» разделили на две большие группы:
Подтверждать характеристики и параметры возведенных строений, как и прежде, нужно по техническому плану кадастрового инженера. В отношении земельных участков «дачная амнистия» . Однако целесообразно сразу подать документы для регистрации прав на землю и строения, так как это взаимосвязанный процесс.
- Жилой объект частного типа можно построить и зарегистрировать на участке, расположенном вблизи населенного пункта. А точнее, в его границах. Если земля находится вне пределов города или поселка, то строительство и регистрация отстроенного на ней объекта в качестве жилого, не допустимы.
- При подготовке к строительству необходимо руководствоваться положениями градостроительного регламента. Дополнительно существует ряд технических параметров, обязательных для исполнения. Несоблюдение регламента может обернуться немалыми финансовыми потерями.
Новый закон принципиальных изменений в описанный расклад не вносит. Согласно 217-ФЗ на огородных земельных участках (на территории ОНТ) можно возводить только хозяйственные постройки, предназначенные для хранения инвентаря и урожая. Строить жильё – временное или капитальное – нельзя.
- во-первых, с нового года всю садовую и дачную жилую недвижимость отклассифицируют: недорогие «летние» дома, предназначенные только для сезонного проживания, получат статус «садового дома», а капитальные дачные и садовые дома – теплые и с отоплением, в которых возможно круглогодичное проживание, – получат статус «жилого дома»;
- во-вторых, – уже с 4 августа 2024 года, – все они: и садовые, и жилые, и даже жилые на участках ИЖС, должны возводиться по одним и тем же правилам (ст. 17 Федерального закона от 3 августа 2024 г. № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; далее – Закон № 340-ФЗ). То есть без разрешения на строительство, но с обязательным уведомлением о планируемом строительстве и с обязательным уведомлением об окончании строительства (ч. 1 ст. 51.1 Градостроительного кодекса), причем на основании обоих уведомлений местные власти сами должны поставить новостройку на кадастровый учет (письмо Минстроя России от 15 октября 2024 г. № 41899-СМ/09).
Земли сельхозназначения: назначение, плюсы и минусы
Земельный кодекс разделяет все земли РФ на 7 категорий и одной из них является земля сельхозназначений. Она, в свою очередь, делится на земли, которые находятся в непосредственной близости к населенным пунктам и отданы под нужды сельского хозяйства, и участки, что пока для этих целей не используются. В целом, назначение таких земель сводится к использованию их для ДНП или СНТ, то есть для садоводства и огородничества с возможностью проживания на участке.
Из всех минусов ведения дачного хозяйства на земле сельхозназначения, можно отметить невозможность прописки. На практике сделать это можно, но только если владелец докажет, что созданы все необходимые для комфортного проживания условия. Также перед покупкой участка нельзя выяснить информацию о развитии этой территории, как, например, при приобретении участка на землях поселений.
Преимуществом земли сельхозназначения является небольшой налог на покупку участка, по сравнению с землями, которые находятся в границе поселений. К тому же, эти земли можно использовать по своему усмотрению, например, садоводческого товарищества, дачного поселка и личного подсобного хозяйства. Главное, не забывать, что законодательством РФ уже определено целевое назначение земель, нарушение которых не допустимо.