Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Рацпредложения по технике безопасности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несовершеннолетних работников запрещается привлекать к целому ряду работ с тяжелыми, вредными или опасными условиями труда. Подростки не смогут устроиться на сталелитейный завод или на шахту, в ночной клуб или алкогольный магазин. Под запретом также вахтовый метод и совместительство.
Какой должна быть значимость новизны?
Зачастую сложно отделить РП от изобретения, поскольку оба они по характеру являются однородными и могут иметь значимые масштабы. К примеру, рационализация, затрагивающая изготовление ручных часов в миллионном объеме, даст большую прибыль и экономию, чем создание одного уникального приспособления, помогающего собирать те же часы вручную. Новизна может считаться существенной, если она:
имеет значение на уровне мирового оснащения;
решает поставленную на производстве задачу;
вносит в уже существующее решение новые важные элементы.
Примечательно, что рационализаторское предложение может быть подтверждено, даже если уже ранее было известно, но не применялось на конкретном производстве. В этих тонкостях можно разобраться на примере швейного производства. Допустим, сотрудницы цеха по пошиву одежды летом страдают от жары, усиливаемой нагревом электрических ламп. Появилась необходимость снизить температуру. Для этого рационализатор предложил заменить электрические лампы в абажурах на «экономки» (дневного света). Вопрос снижения температуры был решен.
Предложения по охране труда примеры
Обучающее учреждение обязано выдать каждому окончившему курсы или участвовавшему в учебном процессе лицу свидетельство, в котором указаны пройденные темы и их объемы, номер свидетельства, наименование обучающего учреждения и номер его лицензии.После прохождения обучения руководитель предприятия должен провести проверку результатов повышения квалификации специалиста по охране труда.Охрана труда представляет собой создание здоровых и безопасных условий труда различными средствами.Безопасность труда — это состояние условий труда, при которых воздействие на работающего опасных и вредных производственных факторов исключено или воздействие вредных производственных факторов не превышает предельно допустимых значений.Охрана труда включает в себя такие разделы как: законодательные акты (нормативно-правовая, нормативно-техническая база) и управление охраной труда, организация охраны труда; производственная санитария; пожарная безопасность и промышленная экология.
Улучшение условий и охраны труда: составляем план
Разработка плана мероприятий по охране труда — это процедура, реализуемая в рамках системы управления охраной труда (СУОТ). В сою очередь, СУОТ является обязательным мероприятием для каждой организации в России (ст. 212 ТК РФ).
План разрабатывается как новыми организациями, так и действующими для того, чтобы руководство могло отследить эффективность работы охраны труда и учесть расходы на эти мероприятия.
Что надо сделать? Сначала сделайте анализ расходов прошлых лет, составьте список всех предстоящих мероприятий по охране труда, рассчитайте смету расходов на эти мероприятия. На основании этой информации разработайте и утвердите у руководства план мероприятий по охране труда.
Последовательность действий:
1. Выпишете все возможные мероприятия, которые могут быть в вашей организации из Приказа 181н «Типовой перечень мероприятий».
2. Запросите в бухгалтерии затраты на мероприятия текущего года, для того, чтобы точнее спрогнозировать мероприятия на следующий год
3. Запросите в отделе кадров список действующих работников, и планы по приему новых для того, чтобы спрогнозировать мероприятия по ним (обучение, инструктажи, медосмотры и т.д.).
4. Пообщайтесь с руководителями подразделений. Узнайте, какие изменения в области охраны труда произошли (износилась спецодежда, увеличились профриски и т.д). Выясните, какие планы на следующий год (закупка нового оборудования, добавятся новые работники и т.д.).
5. Ознакомьтесь с документами, в которых реализуются мероприятия по охране труда: профриски, карты спецоценки, предписания надзорных органов и т.д.
6. Составьте итоговый список мероприятий по степени важности. Сначала укажите обязательные — обучение, предварительные и периодические медосмотры, спецоценка, далее необязательные — приобретение стенда, новых средств коллективной защиты и т.д.
7. Составьте смету расходов по охране труда:
- Все организации, за исключением государственных, обязаны тратить на мероприятия по охране труда не менее 0,2 процента суммы затрат на производство своей продукции. ( ст. 226 ТК РФ). Поэтому, запросите в бухгалтерии затраты на выпуск продукции за последний год.
- Запросите в отделе планирования, либо в бухгалтерии положение о бюджетном планировании, чтобы узнать, как планируется бюджет в вашей организации в целом.
- Оцените стоимость материальных ценностей, которые придется покупать, а также стоимость услуг сторонних организаций в области охраны труда. Вы должны знать, сколько стоят средства индивидуальной защиты, огнетушители, защитные устройства, обучение работников, спецоценка и проч.
8. Разработайте и утвердите у руководства план мероприятий по охране труда на основе перечня мероприятий и сметы расходов. Согласно типового положения 438н о СУОТ, в плане долно быть:
- результаты условий труда;
- перечень мероприятий;
- ответственные лица;
- сроки каждого мероприятия и какие результаты ожидаются.
Необходимо чтобы план мероприятий был зафиксирован на бумаге и утвержден работодателем. Однако утвержденной формы как таковой нет, поэтому он формируется в свободной форме. Главное чтобы он был понятным и соответствовал текущим потребностям. Он может содержать как наименование мероприятий, так и расчет финансовой составляющей. Все зависит от того как организована работа внутри организации.
Наладьте документооборот по СУОТ
Чтобы наладить документооборот по СУОТ в организации, руководствуемся приказом 77 «Методические рекомендации СУОТ». В правилах указано, что лица, ответственные за разработку документов по охране труда определяются на всех уровнях управления. Определите правила, по которым происходит разработка документов, их согласование, утверждение, пересмотра, сроки хранения.
Какие документы по СУОТ должны быть в организации?
- Приказ об утверждении Положения о системе управления охраной труда.
- Положение о системе управления охраной труда.
- Приказ об утверждении Политики в области охраны труда.
- Политика в области охраны труда.
- Программа действий по улучшению условий и охраны труда.
- Комплект нормативно-правовых актов с требованиями охраны труда.
- Приказ о проведении внутреннего аудита СУОТ.
- План проведения внутреннего аудита СУОТ.
- Отчет о результатах внутреннего аудита СУОТ.
- Журнал регистрации отчетов по внутренним аудитам СУОТ.
Что должно отражаться в политике по охране труда?
В политике отражаются:
а) положения о соответствии условий труда на рабочих местах работодателя требованиям охраны труда;
б) обязательства работодателя по предотвращению травматизма и ухудшения здоровья работников;
в) положения об учете специфики деятельности работодателя и вида (видов) осуществляемой им экономической деятельности, обусловливающих уровень профессиональных рисков работников;
г) порядок совершенствования функционирования системы управления ОТ.
Все это выполняется благодаря контролю и качественному проведению мероприятий по охране труда работодателем. Однако реализует он это все не в одиночку, а посредством механизмов, которыми он располагает в рамках организации. Именно разработка политики является руководством по работе этими механизмами.
Что должна обеспечивать политика работодателя в области охраны труда?
Политика по охране труда обеспечивает:
а) приоритет сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности;
Данный приоритет зафиксирован на законодательном уровне и является одним из фундаментальных принципов, на основе которого выстраивается вся система охраны труда в любой организации.
б) соответствие условий труда на рабочих местах требованиям охраны труда;
Помимо того, что данный порядок зафиксирован на государственном уровне, следование данному принципу позволяет не только избежать штрафа, если рассматривать данный вопрос в плоскости соблюдения законодательства, но и является профилактикой развития профессиональных заболеваний и травматизма на рабочих местах.
в) выполнение последовательных и непрерывных мер (мероприятий) по предупреждению происшествий и случаев ухудшения состояния здоровья работников, производственного травматизма и профессиональных заболеваний, в том числе посредством управления профессиональными рисками;
Данный пункт подразумевает не только формальное соблюдение законодательства в сфере охраны труда, но и постоянное совершенствование процессов внутри организации, которое позволит сводить негативные ситуации на минимум или вообще исключит их возникновение.
г) учет индивидуальных особенностей работников, в том числе посредством проектирования рабочих мест, выбора оборудования, инструментов, сырья и материалов, средств индивидуальной и коллективной защиты, построения производственных и технологических процессов;
Индивидуальный подход всегда является преимущественным, и вопросы охраны труда не являются исключением. Чем больше факторов будет учтено, чем подробнее будет изучен тот или иной вопрос, тем более эффективное решение можно будет подобрать.
д) непрерывное совершенствование и повышение эффективности системы управления ОТ;
Управление охраной труда постоянно совершенствуется, соответственно и совершенствуется политика работодателя в вопросах охраны труда. Достижение новых целей, изменения законодательства, смена сферы деятельности и многие другие факторы — все это влияет на охрану труда, и она должна учитывать все текущие изменения.
е) обязательное привлечение работников, уполномоченных ими представительных органов к участию в управлении охраной труда и обеспечении условий труда, соответствующих требованиям охраны труда, посредством необходимого ресурсного обеспечения и поощрения такого участия;
Любая инициатива работодателя не будет эффективной без получения обратной связи от сотрудников, на условия труда которых, собственно, и направлена политика организации. Именно их предложения, отзывы, критика и прочие формы связи позволяют работодателю понимать, насколько хорошо и правильно реализуется политика организации в области охраны труда.
ж) личную заинтересованность в обеспечении, насколько это возможно, безопасных условий труда;
В любой организации подход к охране труда не должен быть формальным “для галочки” или направленным лишь на исключение возможности получения штрафов. На первом месте должна быть самодисциплина сотрудников в вопросах охраны труда. Если подход работодателя будет формальным, то и отношение работников будет соответствующее. Если же работодатель будет действительно проводить качественную работу в части охраны труда, находиться в постоянном взаимодействии с сотрудниками в части данных вопросов, то они ощутят всю важность данного аспекта их работы и их отношение будет более ответственным.
з) выполнение иных обязанностей в области охраны труда исходя из специфики своей деятельности.
Многие работники отвечают за целые этапы в работе организации, и порой для обеспечения полноценного контроля требуется привлечение дополнительных сил, в том числе в лице сотрудников, которые хорошо знакомы с этими этапами. Выстраивание системы контроля, обучения и так далее с правильным распределением обязанности более эффективно, чем работы по так называемым “шаблонам”.
Мероприятия по улучшению качества охраны труда
Для того, чтобы понять кто разрабатывает данный документ, нужно понять масштабы вашей организации, потому как для крупных компаний создаются специальные группы по разработке, которые как правило возглавляет руководитель департамента охраны труда, в небольших же – это специалист по охране труда, готовит план мероприятий по улучшению условий труда и охраны труда практически единолично.
И если у вас в организации есть профсоюзный комитет, то все документы, в которых затронуты права работников должны быть пройти согласование с ним.
При составлении плана, как уже говорила выше, нужно взять за основу типовой план мероприятий по охране труда, который утвержден приказом Минздравсоцразвития 181н.
В него включены все основные мероприятия по улучшению условий труда. Вам нужно выбрать все те, которые необходимо провести в вашей организации. Для того, чтобы не вычеркнуть из плана лишнее, можно взять в бухгалтерии сумму по статьям затрат и субсчетам на охрану труда. Так вы сможете выявить мероприятия, которые были проведены ранее и включить их в текущий план.
Далее нужно провести анализ принятых на работу сотрудников в текущем году, а также количество образованных рабочих мест, план на будущий год. Эта информация позволит вам посчитать расходы на проведение внеплановой СОУТ, обучение в учебных центрах и медосмотры.
Если составление плана проходит специально созданной группой, то на собраниях обсуждаются проблемы в обеспечении безопасных условий труда на рабочих местах, возможно следует приобретать СИЗ более качественные или заменить на подходящие. Также может готовиться распоряжение по предприятию о предоставлении информации, проблемах охраны труда, от руководителей подразделений.
В небольших организациях все проще, специалист по охране труда отправляется с проверкой в подразделения, наблюдает, общается с руководителями и работниками, от последних иногда можно много полезного знать, что не доносится специалистам и руководству. Собирается информация и делаются выводы, которые вносятся в план мероприятий по улучшению условий охраны труда.
Советую поднять план мероприятий по улучшению условий труда по результатам СОУТ, если были, то предписания ГИТ, журналы трехступенчатого контроля и анализ оценки профрисков.
Можно включать все что душе угодно, лишь бы улучшить условия труда, но не факт, что он будет утвержден работодателем. Поэтому при внесении каждого из пунктов в план, нужно реально оценивать финансовые возможности для каждой организации, в некоторых даже приобретение СИЗ с трудом получается выполнять.
И как правило, любой план организационно технических мероприятий по улучшению условий и охраны труда всегда начинается с более важных мероприятий, те которые могут повлечь травмирование работников, развитие профзаболеваний и штрафы со стороны надзорных органов. А такие как приобретение расходных материалов: удостоверений, журналов и знаков безопасности, внести в последнии пункты плана.
План оформляется в виде таблицы и должен содержать:
- Сроки выполнения мероприятий.
- Ответственных лиц.
- Затраты на финансирование.
- Отметка о выполнении.
Чтобы ответь на вопрос: “На какой срок утверждается план мероприятий по охране труда?”, нужно понять итоговую его цель помимо улучшения условий труда.
Если вы готовите его также для понимания своей работы на год и дальнейшего получения финансового возмещения из ФСС, то планируйте мероприятия на 1 год. И начать подготовку нужно в ноябре – декабре.
Хотите поквартально строить стратегию работы отдела на квартал, или на месяц – это допустимо, но заблаговременно, за 10 дней или неделю до желаемой даты утверждения.
Контролировать, как выполняются мероприятия по улучшению условий труда необходимо регулярными проверками. И это должно быть не время от времени, а заблаговременно до наступления отчетного периода.
Ведь руководитель структурного подразделения, тоже человек, и в суете бесконечной работы, может забыть вовремя подготовить служебную записку на закупку новых СИЗ.
Специалист по охране труда – это не “цербер” работодателя, а звено в организации, которое направляет работу всего предприятия в безопасное и эффективное русло.
А вот в случае если руководитель подразделения напрочь отказывается выполнять план мероприятий по улучшению условий охраны труда, не помогают ни разговоры, ни убеждения, можно подготовить предписание или служебную записку с определением сроков выполнения.
Если и в этом случае результата не будет, то остается последняя инстанция – работодатель, который тоже несет ответственность за противоправные действия своих работников в рабочее время.
Составлять план мероприятий по улучшению условий труда важное занятие, даже если вы не обращаетесь в ФСС за возмещением расходов охраны труда.
Если вы работаете не первый год специалистом по охране труда в организации, то составить план мероприятий на год не составит труда, вы знаете все “больные места”, которые требуется “подлечить”.
А если еще только-только приступили к выполнению обязанностей, то вам очень поможет Приказ Минсоцздравразвития № 181н, в нем есть все основные моменты, которые подходят, как крупным компаниям, так и небольшому бизнесу, которому тоже не помешает планирование в охране труда.
А если есть смысл выполнения мероприятий, а он есть – создание безопасных условий труда, то наступает момент, когда количество выполненной работы переходит в качественный результат, отсутствие штрафов и причинение вреда здоровью работников.
Желаю вам безопасной и эффективной работы!
Если остались вопросы после прочтения заметки или вам есть что добавить, привести примеры эффективного применения плана, пишите в комментариях, это будет полезно остальным читателям!
В ходе акции «Напиши письмо генеральному директору» HR-сотрудники предлагали людям не только вносить предложения по улучшению деятельности и оптимизации производственного процесса, но и просто рассказывать о «наболевшем». Правда, первое время многие игнорировали ящик.
Прибыль от внедрения идей сотрудников может исчисляться как сотнями тысяч рублей, так и миллиардами. Но особенно значительный экономический эффект, как правило, получают производственные предприятия. Таков совокупный эффект от реализации 15 рационализаторских предложений сотрудников, еще 12 находятся в работе.
В этих тонкостях можно разобраться на примере швейного производства. Допустим, сотрудницы цеха по пошиву одежды летом страдают от жары, усиливаемой нагревом электрических ламп. Появилась необходимость снизить температуру. С одной стороны, оба вида источника света миру уже знакомы.
Суть систем по сбору рационализаторских предложений заключается в том, что сотрудник, у которого возникает идея, сообщает о ней ответственному лицу. Предложение может касаться любого аспекта функционирования предприятия — от изменения в технологии производства до обустройства офиса. Идея изучается специальной комиссией.
Они не меняют технологию производства, но позволяют повысить производительность. Сюда можно отнести экономию энергии, материалов, снижение затрат на оборудование и пр. Четко определите, какая выгода будет от вашего предложения, кем, когда и как будет использоваться идея. Ознакомьтесь с предыдущими похожими решениями. Чем ваше решение лучше?
Втрой этап — изучение истории вопроса. Вам нужно собрать всю информацию о том, как эта проблема решалась ранее, каковы подходы к ее решению сейчас, в чем преимущество вашего решения данной проблемы. Оно может быть более экономичное, безопасное, удобное в использовании и т.д. Все доводы в пользу вашего варианта должны быть подтверждены цифрами, т.е. вам следует провести экономический анализ РП.
Выпуск 4. Министерство автомобильного транспорта РСФСР. Центральное бюро научно—технической информации. Серия «Автомобильный транспорт».
Министерство автомобильного транспорта РСФСР. Центральное бюро научно—технической информации. Серия «Автомобильный транспорт». Рационализаторские предложения и изобретения, рекомендуемые министерством для внедрения на предприятиях автомобильного транспорта.
Упругая соединительная муфта предназначена для соединения соосных вращающихся валов и передачи ими крутящего момента от ведущего вала к ведомому. В последнее время многие российские компании начали поощрять тягу сотрудников к усовершенствованию. Однако для того чтобы собрать по-настоящему стоящие идеи, мало просто бросить клич.
В эту группу попали предложения, которые наши эксперты определили как оптимизационные направленные на оптимизацию различного рода, включая, например, оптимизацию использования ресурсов. То есть первая группа это предложения, с нашей точки зрения, наиболее приближенные к мировому понятию «кайдзен» (рационализаторское предложение).
Но, несмотря на это, мы считаем, правильным оценить, что за предприятия участвовали в рейтинге, как и какие рационализаторские предложения они подали и к каким результатам это привело.
Всего в г. Экономический эффект от их внедрения составил около млн руб. Еще одна цель программ по работе с внутренней инициативой — правда, как правило, в меньшей степени — привлечение и удержание сотрудников-инноваторов, но это тоже работает, причем бывает, что и с экономическим эффектом, добавляет Павел Безручко.
Затем следует такая фраза: «Я (мы) утверждаю (-ем), что действительно являюсь (-емся) автором (соавторами) данного предложения. Мне (нам) известно, что в случае признания предложения секретным, я (мы) обязуюсь (-емся) соблюдать правила секретности, в том числе установленные Положениям об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях».
Это позволило в два раза продлить срок службы механизма, а экономический эффект составил 3,47 млн. рублей. Его идея признана инновацией в сфере АПК.
Когда описание РП готово, нужно составить заявку. Для заявки берется стандартный лист формата А4. В самом вверху, слева указывается адресат. Как правило, это руководитель организации.
Улучшение условий труда на рабочем месте — обязанность работодателя, предусмотренная рядом нормативных актов, среди которых:
- Трудовой кодекс РФ (ст. 226 ТК РФ требует, чтобы на улучшение условий труда и быта работников ежегодно тратилось не менее 0,2 % сумм, которые идут на охрану труда);
- ГОСТ 12.0.230.1-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда;
- Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.03.2012 № 181н, который содержит типовой перечень обязательных ежегодных мероприятий по улучшению условий.
Кроме упомянутых в Приказе Минздравсоцразвития №181н мероприятий, руководству приходится внедрять и другие меры. Но как определить, что нужно конкретной организации в конкретное время. В этом помогут:
- результаты СОУТ. Независимая экспертиза дает объективное представление о том, что нужно изменить;
- предложения по улучшению условий труда, исходящие от коллектива. Если сотрудники просят установить кондиционер или изолировать провода, к ним стоит прислушаться;
- личные наблюдения. Компетентный руководитель непременно заметит, чего не хватает на вверенной ему территории для большего комфорта;
- методические рекомендации по улучшению условий труда, разработанные для конкретной сферы. Их могут создавать отраслевые объединения или профильные исследователи.
Все предложения и инициативы, нашедшие поддержку у руководства и коллектива, необходимо включить в план по улучшению условий и охраны труда. Обычно такой документ разрабатывают лица, ответственные за ОТ на предприятии, но утвердить его должен руководитель отдельным приказом.
Типовой формы плана по улучшению условий чиновники не придумали, но формировать его необходимо с учетом положений ст. 226 ТК РФ и Приказа Минздравсоцразвития № 181н. То есть в нем обязательно указывают:
- общие данные о работодателе и период, на который будет действовать план (1 год или несколько лет);
- запланированные мероприятия, которые обеспечат улучшение условий труда на предприятии;
- сроки их реализации;
- лиц, ответственных за выполнение плана;
- информацию о финансировании заявленных мер — можно в виде приложения со сметой расходов, если они предусмотрены.
План мер, нацеленных на улучшение положения работников в компании, разрабатывается лицом или подразделением, ответственным за вопросы охраны труда. Согласно статье 217 Трудового кодекса РФ в компаниях, количество сотрудников которых превышает 50 человек, обязательно назначение специалиста по ОТ или формирование профильной службы. В организациях с меньшим числом сотрудников вопрос о необходимости введения такой штатной единицы решается работодателем самостоятельно. Сотрудники, отвечающие за безопасность труда, обязаны пройти специальную подготовку.
Процедура составления и утверждения плана мер, входящих в систему обеспечения охраны труда, включает следующие шаги:
- назначение уполномоченного по вопросам ОТ или формирование профильного подразделения;
- издание приказа, определяющего состав рабочей группы, которая будет заниматься составлением плана;
- разработка плана мер согласно требованиям, зафиксированным в приказе Минтруда № 181н. Он должен учитывать специфику технологического процесса на конкретном предприятии. В нем отражаются сроки выполнения каждого мероприятия, а также указываются лица, отвечающие за его осуществление;
- предоставление плана на согласование руководителю организации. При необходимости он вносит в него изменения или дополнения, чтобы гарантировать его соответствие действующему законодательству. Затем уполномоченное лицо или орган дорабатывает проект и снова направляет руководителю на утверждение;
- издание приказа, утверждающего разработанный план. Этот документ подписывается руководителем компании;
- фиксация положений приказа в трудовых договорах работников и иной документации, регламентирующей их права и обязанности, например, коллективных соглашениях.
После прохождения этого алгоритма план официально вступает в действие. Он должен выполняться всеми работниками предприятия, на которых он распространяется.
Представьте ситуацию: родитель впервые берет своего ребенка на руки. Вряд ли в вопросе безопасности его цель «запланировать снижение уровня рисков травматизма ребенка при играх на площадке на 82% и снизить количество ссадин и ушибов на 56% по сравнению с остальными одноклассниками в средней школе».
Цель — абсолютная безопасность ребенка. И вот это есть отношение! Это то, как мы можем относиться к безопасности другого человека. Даже иррациональность такого посыла совершенно не мешает вам опять и опять не отступать и не менять цель — ноль травматизма.
Именно так большинство родителей на всех уровнях сознания и подсознания строят стратегию безопасности ребенка в семье.
Почему же, когда мы переходим в промышленную среду, мы снижаем цель до какого-то процента? Если руководитель изначально считает нулевой травматизм утопией, то именно этот руководитель никогда не достигнет осознанной безопасности для сотрудников. Сам-то он осознает, что травматизм допустим, естественен и ничего с этими «работягами» поделать невозможно, все равно будут «лезть» куда не надо.
Приведу пример из опыта нефтяной компании.
- До шестидесятых годов XX века нефть в Советском Союзе в основном добывали на Каспии и на Северном Кавказе. Месторождения в этих регионах разработали еще в царской России. За многие годы добычи там сложились нефтяные рабочие династии — традиции преемственности, семейные догмы безопасности.
- После 60-х начали открывать первые нефтяные месторождения в Западной Сибири. Естественно, для начала добычи приглашали семейные династии из регионов Каспия и Кавказа. Вахтовым методом в западной Сибири с первых дней освоения нефтяных месторождений работали семейные бригады, в которых за многие годы были свои непреложные правила и уважение младших к старшим.
- Через несколько лет количество месторождений выросло. Опытных бригад стало не хватать. Появились сборные бригады со всего Советского Союза.
- Через три года, когда начали свою работу сборные бригады, кто-то из западных специалистов по охране труда, проведя наблюдения, сделал вывод о том, что травматизм у семейных бригад был в три раза меньше, чем у сборных. Почему? Потому что, например, если дядя увидел, что племянник работает в перчатках, из которых вылезли нитки, и отправил его сменить их, племянник сменит перчатки без лишних слов. Это отношение старшего опытного мастера к младшему. Младший же беспрекословно слушается.
Ключевой фактор рисков травматизма на производстве — отношение к своей жизни, к обязанностям и коллективу. Давайте разберемся, почему в разное время один и тот же работник может быть в разной степени подвержен риску травматизма, и ответим на вопрос, можно ли этим управлять?
Как показывает практика, 95% несчастных случаев связаны с человеческим фактором. К этому фактору относят не только деятельность работника, но и административную бездеятельность, которая зачастую равна активной деятельности работника. И как пример, случай из практики моего знакомого руководителя службы охраны труда.
Шаг 2: выстроить комплексную коммуникацию
Все коммуникационные материалы в зависимости от цели и способа создания делятся на 3 группы: hero, hub и hygiene.
1. Hero
Это контент, привлекающий внимание. Его цель — создание WOW-эффекта.
Пример: проект компании «ArcelorMittal», ставший победителем Cannes Corporate Media & TV Awards 2020.
В ролике «ArcelorMittal» сотрудников из разных стран на разных языках просят прочитать один и тот же текст про их коллегу Макса, главу большой семьи и отца троих детей, с которым произошла трагедия. Текст, который они видят в первый раз. Когда работники начинают читать про его трагическую смерть, с деталями, подробно, то многие не сдерживают слез. Эта непосредственная реакция пробирает до мурашек и поражает сильнее любых спецэффектов. Макс становится собирательным героем: каждый проецирует его ситуацию на себя. А дальше говорит, чем является для него безопасность, и какова цена жизни.
Данный ролик — способ говорить о безопасности с общечеловеческой точки зрения.
2. Hub
Контент, обучающий принципам безопасного поведения на производстве.
Пример: кейс агентства «Усилитель Вкуса» для Выксунского металлургического завода.
На предприятии введена практика регулярных разборов трагических происшествий с выводами и анализом под названием «Контакт по безопасности». Причем эти происшествия могли быть как на производстве, так и за его пределами. Это качественная профилактическая практика, но в компании столкнулись с отсутствием единых требований и стандартов, поэтому каждый сотрудник по своему трактовал задачу. Для решения этой проблемы был разработан обучающий ролик по безопасности, основанный на принципах AIDA:
- A — attention: привлечение внимания;
- I — interest: интрига, вызов интереса к ключевому сообщению;
- D — desire: мотивация выполнить действие и предоставление схемы этого действия;
- A — action: призыв совершить действие.
Некоторые компании проводят специальные конкурсы рацпредложений
Например, на Иркутском авиационном заводе первые кайдзен-предложения работники МСП начали подавать еще год назад, а в 2010-м листочки с заявками по улучшению посыпались в специальные ящики активней, отмечает пресс-служба завода. За время внедрения этого инструмента БП в Механосборочном производстве было подано 700 кайдзен-предложений. Из них реализовано 225 (цифра все время увеличивается). По словам руководителей МСП, в среднем в неделю поступает по 8-10 вполне дельных предложений по усовершенствованию производственных процессов. При оценке «кайдзенов» учитывались многие факторы: простота и оригинальность решения, скорейшая реализация проекта, эффект от улучшения, повторяемость (тиражирование ранее поданных предложений), активность конкурсантов и, конечно, обязательная реализация предложения силами подразделения, практически без привлечения дополнительных средств. Итоги подводили по показателю общей эффективности работы оборудования (ОЕЕ). Полученные результаты не могут не радовать. Например, станок-победитель MCFV-1680 (цех 269) «выдал» показатель ОЕЕ — 81.9%. Для сравнения: на предприятиях Японии 65% считается хорошим коэффициентом, в США — 75%. То есть, на отдельно взятом станке работники ИАЗ превысили мировые показатели общей эффективности. В цехах 201, 217, 221 показатели победителей несколько скромней, но все же и они не ниже 73.5%. Условно экономический эффект, полученный от повышения эффективности работы высокопроизводительного оборудования, можно приравнять к приобретению двух дополнительных станков. Организаторы единодушны в своих оценках — конкурс удался, по итогам состязаний отмечено 105 призеров. По замыслу организаторов, такие конкурсы будут проходить теперь 2 раза в год.
В агрохолдинге «Кубань» проводили конкурс среди сотрудников «Лучший кайдзен 2009» и определили четыре лидирующие разработки по улучшению производственных процессов. Победителей выбирали в номинациях: «Эффективность «, «Рентабельность «, «Новизна мысли «, «Оригинальность технического решения ». Наиболее эффективным в итоге была признана разработка дивизиона «Семеноводство», экономический эффект от которой превысил 6 млн. рублей. Четверо рабочих улучшили процесс сбора и отгрузки зерноотходов в калибровочном цехе. В результате этого команда увеличила емкость для хранения семян в два раза — до 360 т. Внедрение разработки также позволило исключить ручной труд. Самым рентабельным по итогам прошлого года стал проект специалиста отдела «Хранение и переработка зерна», которая усовершенствовала технологическую схему комбикормового цеха. Затратив всего около 1,4 тыс. рублей, она добилась экономического эффекта в размере 478 тыс. рублей, то есть доходность превысила 99%.За оригинальность технической мысли компания поощрила работника дивизиона «Сельхозпредприятия», который предложил усовершенствовать подшипниковый узел культиватора. Это позволило в два раза продлить срок службы механизма, а экономический эффект составил 3,47 млн. рублей. Его идея признана инновацией в сфере АПК.
«Сухой» также проводит конкурсы проектов по совершенствованию производственной системы. Он делится на два этапа: первый, отборочный, проходит на каждом предприятии и финальный — в московском офисе холдинга. Победители определяются в трех номинациях: «Развитие » — проект, стартовавший до начала текущего года и имеющий положительную динамику развития. «Новый проект » должен быть начат в этом году и находиться в стадии реализации с разработанным поэтапным планом внедрения. В номинации «Быстрый эффект » участвуют проекты, давшие конкретный положительный эффект и осуществление которых заняло не более двух месяцев. Критерием оценки является сокращение времени производства продукции, выполнения работ или оказания услуг, а также доля усовершенствованного процесса в общем объеме процессов производственной системы «Сухой». Победители конкурса получат материальное поощрение. Члены рабочих групп могут быть предложены к повышению в должности, увеличению оклада или к установлению персональной надбавки.
Концепция нулевого травматизма. Как это работает?
Представьте ситуацию: родитель впервые берет своего ребенка на руки. Вряд ли в вопросе безопасности его цель «запланировать снижение уровня рисков травматизма ребенка при играх на площадке на 82% и снизить количество ссадин и ушибов на 56% по сравнению с остальными одноклассниками в средней школе».
Цель — абсолютная безопасность ребенка. И вот это есть отношение! Это то, как мы можем относиться к безопасности другого человека. Даже иррациональность такого посыла совершенно не мешает вам опять и опять не отступать и не менять цель — ноль травматизма.
Именно так большинство родителей на всех уровнях сознания и подсознания строят стратегию безопасности ребенка в семье.
Почему же, когда мы переходим в промышленную среду, мы снижаем цель до какого-то процента? Если руководитель изначально считает нулевой травматизм утопией, то именно этот руководитель никогда не достигнет осознанной безопасности для сотрудников. Сам-то он осознает, что травматизм допустим, естественен и ничего с этими «работягами» поделать невозможно, все равно будут «лезть» куда не надо.
Приведу пример из опыта нефтяной компании.
Ключевой фактор рисков травматизма на производстве — отношение к своей жизни, к обязанностям и коллективу. Давайте разберемся, почему в разное время один и тот же работник может быть в разной степени подвержен риску травматизма, и ответим на вопрос, можно ли этим управлять?
Чем регламентируются мероприятия по охране труда?
В Приказе 181н приведены все возможные мероприятий по охране труда, поэтому их называют типовыми. Условно их можно разделить на организационные санитарные и технические.
В названии фигурирует «ежегодно реализуемые», хотя некоторые из них не нужно каждый проводить по новой (специальная оценка условий труда и обучения действуют больше года).
Последовательность их выполнения расставляется в соответствии с приоритетом. Чаще всего из этого списка реализуется лишь малая часть. Все зависит от специфики. Чем сложнее и опаснее отрасль, тем большая часть из этого списка необходима к реализации.
Поэтому конкретный перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков определяется работодателем исходя из специфики его деятельности.
Важно отметить, планирование мероприятий по охране труда предусмотрено типовым положением 438н от 19.08.2016 г. для осуществления функционирования системы управления охраной труда на предприятии.
Обязанности работодателя
Среди обязанностей работодателей, закрепленных трудовым законодательством, в данном контексте выделяются такие, как:
- Обеспечение безопасного производственного процесса, процесса труда.
- Разработка и внедрение системы охраны труда, сопутствующих инструкций.
- Закупка и обеспечение СИЗ и СКЗ работников.
- Обеспечение соответствия технологического и производственного циклов требованиям ТК.
- Проведение обучения, инструктажей с работниками в области охраны труда и требований безопасности с последующей аттестацией.
- Проведение расследований несчастных случаев, фактов получения работниками профессиональных заболеваний, реализация строгого учета подобных событий.
- Страхование работников, организация и проведение медицинских освидетельствований.
Мотивация труда — это совокупность внутренних и внешних стимулов, которые побуждают работника добиваться определенной цели. Любая компания заинтересована в том, чтобы ее персонал стремился работать на максимум своих возможностей: проявлял профессионализм, внимательность, ответственность — в целом осознанно подходил к своему труду.
Штрафы — ранее (а в каких-то фирмах и по сей день) излюбленная форма мотивации. Несмотря на законодательный запрет, штрафование осуществляется, например, через сокращение или полное лишение премии. Однако это один из самых малодейственных способов: вряд ли работник станет рассказывать о проблемах на производстве, если таким образом рискует потерять часть заработной платы. Исходя из этого, можно выделить следующие принципы мотивации:
- Поощрение (моральное и материальное) лучше наказаний;
- Мотивация должна давать работнику ощущение того, что его труд важен и ценен. Также этот принцип позволит сформировать здоровую конкуренцию в коллективе;
- Незапланированные единоразовые материальные поощрения эффективнее системных премий, поскольку к последним быстро привыкают и принимают их как должное;
- Обратная связь от руководства должна быть своевременной, это формирует у работника осознание значимости личных действий для компании и начальства;
- Стимулирование и поощрение должно быть не только на уровне глобальных успехов работника, но и за промежуточные достижения.
Управление мотивацией в компании ОАО «РЖД»
В структурных подразделениях ОАО «РЖД» были проведены исследования по анализу производственного травматизма, согласно которым 83.7% травм связано с организационными причинами и влиянием человеческого фактора. В результате руководители железнодорожного транспорта в рамках программ повышения квалификации «Психология безопасности труда и управление мотивацией работников на безопасный труд» разработали 3 категории способов стимулирования работников.
Моральная мотивация:
- наличие обратной связи по каналу «работник-руководитель», и поддержка подчиненных со стороны их непосредственных руководителей;
- обсуждение положительных результатов работы персонала в сфере обеспечения безопасности трудового процесса;
- на производствах создан ящик замечаний, пожеланий и идей в области безопасного труда;
- введение статуса «Лучший участок по охране труда»;
- право самостоятельно выбирать отпускной период;
- организация работы психологов и социологов с коллективом;
Материальная мотивация:
- премирование за безаварийную работу;
- дополнительный оплачиваемый отпуск за отсутствие нарушений;
- страхование работников, расширение корпоративного социального пакета;
- различные формы поощрений наставников по результатам работы их «подопечных»;
- обеспечение комфортных условий доставки к месту работы и обратно;
- предоставление санитарно-курортных путевок;
- обучения, курсы повышения квалификации и даже получение дополнительных профессий за счет предприятия;
Элементы наказания:
- сокращение или лишение премии за нарушение требований охраны труда;
- проведение четкой зависимости степени санкций от тяжести проступка;
- снижение единовременного вознаграждения за преданность компании в случае выявления нарушений правил безопасности.