Уполномочен ли стажер ДПС оформлять протоколы в 2024 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уполномочен ли стажер ДПС оформлять протоколы в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Сегодня, 12 февраля, Верховный суд рассматривал заявление юриста из Перми Константина Рудакова, который оспаривал право инспекторов останавливать машины вне стационарных постов для проверки документов п. Как указывал заявитель, это необоснованно ограничивает права водителей, противоречит ч. Кроме того, он указал, что норма, по сути, разрешает скрытно наблюдать за участниками дорожного движения, поскольку машина ДПС может располагаться вне зоны видимости, в тени или деревьях. С этим были не согласны представители МВД, которые поделились своими возражениями на заседании ВС сам Рудаков не смог приехать и попросил рассмотреть дело в его отсутствие. Никакие права водителей, тем более конституционные, не нарушаются, заверил Сергей Кайперт. По его мнению, регламент не противоречит правилам дорожного движения.

Может ли стажер ГИБДД останавливать автомобиль и проверять документы

Каждый год в ряды стражей порядка прибывают новые сотрудники. Каждый пытается отдать долг Родине, вот только не каждый с самого начала имеет на это право. На дороге очень часто можно встретить сотрудников ГИБДД, которые проверяют документы или транспортное средство. Однако, иногда рядом с ними находятся стажеры, которые только учатся проходить службу.

Рассмотрим одну интересную ситуацию, которая может произойти на дороге с каждым водителем. Представим, что едет человек и видит впереди сотрудника ГИБДД, ну точнее, человека в форме ГИБДД. Это может быть как действующий инспектор, так и стажер. Обязан ли автомобилист показывать документы последнему и вообще останавливаться по его требованию?

Многие сегодня не смогут отличить на дороге стажера. Поэтому специалисты выводят ряд признаков. Если вдруг из-за угла вам помахали жезлом, нужно внимательно осмотреть человека. У стажера никогда не бывает нагрудного знака, хотя его порой можно не увидеть и у действующего сотрудника. Еще один признак заключается в том, что он не имеет формы сотрудника. Как правило, им выдают обычные жилеты со светоотражателями. Ну и самый главный фактор — у стажера отсутствует кобура с оружием, так как последнее им не полагается. Но что делать, если на улице сплошная темнота и нельзя сразу рассмотреть все эти признаки. Если вдруг вас остановили, первым делом нужно попросить показать документ. После просмотра удостоверения можно смело сказать, кто перед вами — стажер или сотрудник ГИБДД.

Подобными вопросами задаются, если не все, то многие водители на дороге. Имеет ли право стажер ГИБДД проверять документы и вообще останавливать транспортное средство. Ответ однозначный — не имеет. Кроме того, он не может даже потребовать, чтобы автомобилист остановился, так как это может делать только сотрудник полиции, каковым он пока не является. Но здесь есть один очень важный нюанс. Как правило, стажер на дороге не появляется один. Его должен сопровождать действующий сотрудник ГИБДД. В присутствии должностного лица, на котором надета форма и все опознавательные знаки, стажер имеет право остановить транспортное средство и проверить документы.

Не остановился и проехал дальше. Представим ситуацию — передвигается автомобилист, видит, что впереди ему машут жезлом. После долгого рассмотрения понимает, что это обычный стажер, решает не останавливаться, а продолжать движение. Будет ли за это какое-либо наказание? Если автомобилист проигнорирует требование стажера, который работал вместе с сотрудником ГИБДД, то за ним устроят погоню. В этом случае можно получить штраф согласно статье 19.3 КоАП РФ. Сотрудник ГИБДД просто скажет, что это он, а не стажер, потребовал остановиться, а без записи регистратора обратного не докажешь.

Имеет ли право инспектор ДПС останавливать для проверки документов

Инспектор ГИБДД не может сам выбрать место своего дежурства на автодороге. Зона дежурства выбирается вышестоящим начальством. При этом 106 пункт приказа говорит, что проверка документов и остановка автотранспортного средства может осуществляется только при наличии оснований. А основание может быть и устная ориентировка на автотранспортное средство.

Абсолютно любого водителя не раз в своей жизни останавливали сотрудники ГИБДД для проверки документов. Но не каждый из автолюбителей знает, остановка автотранспортного средства возможна только при особых основаниях, просто так сотрудники ГИБДД не имеют права остановить транспортное средство. Каждому водителю обязательно нужно знать свои права и основания для проверки документов сотрудниками ДПС в 2023.

Могут ли стажирующиеся останавливать машины?

Нет.

Но для ответа на вопрос, имеет ли право стажёр остановить авто для проверки документов, выясним, чьи указания надлежит исполнять водителю – то есть взглянем сначала на обязанности автолюбителей. Их регулируют Правила дорожного движения. Так, пункт 2.4 говорит о том, что право остановки транспортных средств предоставлены регулировщикам.

Кто же это такие, и относятся ли к ним стажёры ГИБДД? Ответ на этот вопрос также содержится в ПДД – пункте 1.2:

Регулировщик – лицо, наделённое в установленном порядке полномочиями по регулированию дорожного движения…

Видите, чтобы быть регулировщиком, человек должен быть наделён этим правом в установленном порядке! А порядок регулирования дорожного движения, к которому относится право останавливать автомобили, для стажёров устанавливает Приказа МВД №942 О порядке привлечения сотрудников ОВД:

10. При привлечении стажёров к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, запрещается:

• поручать стажеру самостоятельное производство следственных действий, регулирование дорожного движения…

Какие ещё права и обязанности?

Итак, из всех прав, которыми наделены сотрудники МВД, стажёру запрещено:

• регулировать дорожное движение – останавливать машины,
• прямого запрета проверять документы у водителей нет, но обязанности передавать их стажёру нет у водителей,
• составлять любые виды протоколов (о нарушении, досмотра, отстранения, задержания и иные) и выписывать постановление со штрафом на водителя,
• оформлять ДТП,
• выполнять любые действия (точнее, запрещено поручать такие действия руководителями стажирующегося), которые могут быть связаны с безопасностью самого стажёра, а также с ущемлением прав и свобод граждан,
• носить оружие,
• знакомиться с документами, составляющими гостайну.

Какие ещё права и обязанности?

Итак, из всех прав, которыми наделены сотрудники МВД, стажёру запрещено:

• регулировать дорожное движение – останавливать машины,
• прямого запрета проверять документы у водителей нет, но обязанности передавать их стажёру нет у водителей,
• составлять любые виды протоколов (о нарушении, досмотра, отстранения, задержания и иные) и выписывать постановление со штрафом на водителя,
• оформлять ДТП,
• выполнять любые действия (точнее, запрещено поручать такие действия руководителями стажирующегося), которые могут быть связаны с безопасностью самого стажёра, а также с ущемлением прав и свобод граждан,
• носить оружие,
• знакомиться с документами, составляющими гостайну.

Порядок прохождения стажировки и проведения оценки результатов индивидуального обучения стажеров

Порядок прохождения стажировки и проведения оценки результатов индивидуального обучения стажеров УМВД России по Вологодской области.

ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ СТАЖЕРА

Гражданину принятому на службу в органы внутренних дел МВД России в установленном порядке может быть назначен испытательный срок от 2 до 6 месяцев (для должностей полиции не менее 3 месяцев).

При назначении испытательного срока стажеру приказом назначается наставник, из числа наиболее опытных сотрудников (имеющих стаж службы в ОВД не менее 3 лет), и выдается утвержденный план индивидуального обучения.

В ходе испытательного срока стажер ежедневно в служебное время (не менее 3 часов) осваивает необходимые служебные навыки согласно утвержденного плана индивидуального обучения.

Видео 3: стажёр гибдд остановил транспортное средство — разбор ситуации нашим юристом

Приказ МВД России от 05.05.2022 N 403 «О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административном у задержанию»в соответствии с частью 4 статьи 28.3 КРФоАП, а также пунктом 8 статьи 13 ФЗ РФ «О полиции», утверждает перечень должностных лиц системы МВД РФ, уполномоченных составлять протоколы по делам об административных правонарушениях, предусмотренных КРФоАП.

На основании изложенного наша позиция сводится к тому, что стажер с 1 сентября 2022г. не наделен полномочиями останавливать ТС, требовать документы и исполнять и исполнять иные административные процедуры, включенные в государственную функцию по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Имеет ли право останавливать стажер

Лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, не являющиеся сотрудниками милиции, [strong]а также стажеры во время испытательного срока[/strong] могут привлекаться к выполнению задач милиции с момента и в порядке, определяемых министром внутренних дел Российской Федерации. В этом случае [strong]на них распространяются обязанности и права[/strong], гарантии правовой и социальной защищенности, а также ответственность, предусмотренные для сотрудников милиции.

Работники Российской транспортной инспекции Министерства транспорта Российской Федерации должны быть в форменной одежде и использовать для остановки диск с красным сигналом либо со световозвращателем. Они могут пользоваться для привлечения внимания водителей дополнительным сигналом-свистком.

Какие ещё права и обязанности?

Итак, из всех прав, которыми наделены сотрудники МВД, стажёру запрещено:

• регулировать дорожное движение – останавливать машины,
• прямого запрета проверять документы у водителей нет, но обязанности передавать их стажёру нет у водителей,
• составлять любые виды протоколов (о нарушении, досмотра, отстранения, задержания и иные) и выписывать постановление со штрафом на водителя,
• оформлять ДТП,
• выполнять любые действия (точнее, запрещено поручать такие действия руководителями стажирующегося), которые могут быть связаны с безопасностью самого стажёра, а также с ущемлением прав и свобод граждан,
• носить оружие,
• знакомиться с документами, составляющими гостайну.

Разрешена ли проверка документов вне стационарного поста ДПС

• без промедления подойти к автомобилисту;
• поздороваться, представиться, назвать ФИО, должность, звание;
• при обращении к автомобилисту приложить правую руку к головному убору;
• объяснить причину остановки;
• предоставить служебное удостоверение после требования водителя (не следует забывать об этом праве и даже фиксировать себе данные сотрудника полиции);
• изложить требование о передаче документов без обложек или удерживающих средств или изложить права и обязанностей водителя, если необходимо его привлечение в качестве понятного;
• остановка производится на короткий срок;
• если водитель совершил административное нарушение, инспектор разъясняет суть такового.

• были выявлены признаки нарушения требований нормативов в области обеспечения безопасности дорожного движения;
• проводятся специальные мероприятия по предупреждению аварий;
• проводится осмотр автомобиля и груза, также допускаются другие случаи, если это необходимо для выполнения обязанностей полиции.

Имеет ли право стажер дпс останавливать тс

Согласно п. 10 Приложения к Приказу МВД России от 15.08.2021 N 942 О ПОРЯДКЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ СОТРУДНИКАМИ ПОЛИЦИИ, А ТАКЖЕ СТАЖЕРОВ К ВЫПОЛНЕНИЮ ОБЯЗАННОСТЕЙ, ВОЗЛОЖЕННЫХ НА ПОЛИЦИЮ При привлечении стажеров к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, запрещается: поручать стажеру самостоятельное производство следственных действий, регулирование дорожного движения, оформление документов о дорожно-транспортном происшествии, составление протоколов об административных правонарушениях привлекать стажера к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, в случаях, когда может возникнуть угроза его жизни либо когда его самостоятельные действия в силу профессиональной неподготовленности могут привести к нарушению, ущемлению прав и свобод человека и гражданина; знакомить стажера с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну. Запрещается ношение и хранение стажерами огнестрельного оружия и специальных средств, за исключением средств индивидуальной защиты.

Сотрудник вправе предложить участнику дорожного движения:

а) выйти из транспортного средства в случаях:

• необходимости устранения технической неисправности транспортного средства или нарушений правил перевозки грузов;
• наличия у водителя признаков опьянения (абзац 3 пункта 126 настоящего Административного регламента) и (или) болезненного состояния;
• для проведения в присутствии водителя (владельца транспортного средства) сверки номеров агрегатов и узлов транспортного средства с записями в регистрационных документах
• для проведения личного досмотра, осмотра или досмотра транспортного средства и груза;
• когда требуется его участие в осуществлении процессуальных действий, а также оказании помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;
• когда его поведение создает угрозу личной безопасности сотрудника;

б) переместить транспортное средство в иное указанное сотрудником место, если:

• нахождение транспортного средства в месте его остановки создает угрозу либо помеху другим участникам дорожного движения;
• нахождение сотрудника на проезжей части при обращении к водителю, находящемуся в транспортном средстве, создает угрозу личной безопасности сотрудника;
• занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов».

Я советую не выходить из машины без необходимости.

Имеет ли право стажёр ГИБДД останавливать автомобили и проверять документы?

По пункту 1.
Объясняю еще раз. Стажер может работать самостоятельно, если работает в наряде с любым сотрудником ДПС. Сотрудник ДПС не должен стоять рядом с ним, а только быть в зоне видимости.
Стажировка для того и назначается, чтобы понять способен стажер самостоятельно работать в ДПС или нет.
У стажера такие же права как и у штатного сотрудника, кроме принятия процессуальных решений. То есть, он может остановить транспорт, проверить документы, сообщить водителю о том, какие пункты правил им были нарушены и передать документы штатному сотруднику ДПС для составления протокола об административном правонарушении.

Приказ МВД России от 05.05.2021 № 403 «О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию» в соответствии с п. 4 ст. 28.

• поручать стажеру самостоятельное производство следственных действий, регулирование дорожного движения, оформление документов о дорожно-транспортном происшествии, составление протоколов об административных правонарушениях ;
• привлекать стажера к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, в случаях, когда может возникнуть угроза его жизни либо когда его самостоятельные действия в силу профессиональной неподготовленности могут привести к нарушению, ущемлению прав и свобод человека и гражданина;
• знакомить стажера с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну.

По поводу одежды можно сказать следующее:
п. 1.2 ПДД РФ гласят ,что:
«Регулировщик» — лицо, наделенное в установленном порядке полномочиями по регулированию дорожного движения с помощью сигналов, установленных Правилами, и непосредственно осуществляющее указанное регулирование. Регулировщик должен быть в форменной одежде и (или) иметь отличительный знак и экипировку. К регулировщикам относятся сотрудники полиции и военной автомобильной инспекции, а также работники дорожно-эксплуатационных служб, дежурные на железнодорожных переездах и паромных переправах при исполнении ими своих должностных обязанностей.
Светоотражающий жилет и жезл в руках как раз и являются отличительным знаком и экипировкой.
п. 2.4. ПДД РФ гласит : Право остановки транспортных средств предоставлено регулировщикам…….

Обязанности инспектора ДПС при остановке автомобиля

Штраф за не остановку по требованию инспектора ДПС небольшой, но не все хотят его платить, если он был выписан незаконно. Если есть уверенность в своей правоте, то его можно обжаловать в вышестоящих инстанциях. Порядок действий:

1. В первую очередь обратиться к начальнику регионального отделения, выразив свое несогласие в письменной форме. Он обязан проверить законность действия своих сотрудников.
2. С полученным ответом обратиться в вышестоящее ведомство, приложить доказательства своей правоты, аргументировать позицию.
3. При отказе в разбирательстве обратиться в судебную инстанцию, предоставив все ответы от государственных органов.

Ни один инспектор не в праве приказать водителю выйти из машины. Но предложить выйти он может в отдельных ситуациях:

• Когда есть надобность в устранении технических неисправностей автомобиля;
• Когда речь идет о нарушении правил перевозки грузов;
• Если у водителя присутствуют признаки наркотического или алкогольного опьянения, или же болезненное состояние;
• Когда нужно сверить номера агрегата;
• В ситуации для оказания помощи пострадавшим.

1. Установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.
2. Наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения.
3. Наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и разыскных учетов органов внутренних дел, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске.
4. Необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются.
5. Необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого.
6. Необходимость использования транспортного средства*(75).
7. Необходимость временного ограничения или запрещения движения транспортных средств.
8. Необходимость обеспечения безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения.
9. Оказание содействия в беспрепятственном проезде к месту происшествия автомобилей скорой медицинской помощи, а также транспортных средств оперативных и иных аварийно-спасательных служб, задействованных в ликвидации чрезвычайных происшествий.
10. Необходимость привлечения водителя и (или) пассажиров для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции.
11. Проведение на основании распорядительных актов руководителей территориальных органов МВД России на региональном (районном) уровне, руководителей подразделений Госавтоинспекции территориальных органов МВД России на региональном (районном) уровне мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства*(76).
12. Угроза безопасности дорожного движения, создаваемая неисправностью или неправильной установкой технических средств организации дорожного движения, нарушением правил производства ремонтных работ на дороге, стихийным бедствием, производственной (техногенной) аварией, пожаром и другими чрезвычайными обстоятельствами, утечкой опасных веществ.
13. Проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз.
14. Проверка документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.

При остановке автомобиля по требованию, сотрудник ГИБДД, в соответствии с новым дорожным регламентом, вправе проверить следующие документы:

1. водительское удостоверение;
2. свидетельство о регистрации авто (СТС);
3. полис ОСАГО (если страховка оформлялась через интернет, предъявляется распечатанная версия электронного полиса е-ОСАГО);
4. сопроводительную документацию на перевозимый груз;
5. документы, удостоверяющие личность любого пассажира.

В иных случаях, если есть приказ о поиске преступника либо пропавшего имущества, сотрудник дорожной полиции может провести:

• личный досмотр водителя и его пассажиров;
• сверить имеющееся имущество, находящееся в ТС, со списком пропавших вещей;
• осмотреть перевозимый груз, в случае необходимости – наложить на него арест;
• запретить пользование ТС в особых случаях, предусмотренных Законом;
• задержать водителя и его пассажиров.

Тщательно досматривать и обыскивать имущество сотрудник ГИБДД может только по разрешению вышестоящего руководства, инспектор обязан предъявить соответствующий документ водителю.

Весь процесс осмотра вещей может быть снят водителем на любое записывающее устройство.

Помните, что любая проверка, должна быть обоснована сотрудником ДПС.

Порядок прохождения испытательного срока

После успешной сдачи всех нормативов/зачетов, а также прохождения медкомиссии и психофизиологического исследования кандидат на должность полицейского, как уже пояснялось выше, становится стажером полиции. Порядок прохождения испытательного срока для него при этом таков:

• прежде всего, с испытуемым заключается срочный трудовой договор — на все время стажировки (о том, сколько она длится — см. в следующем разделе статьи);
• одновременно с заключением договора стажирующемуся выдается временное удостоверение стажера МВД (от обычного полицейского его отличает лишь то, что в графе «звание» в таком удостоверении указано «стажер», а на фото его обладатель снят в гражданской одежде, а не в форме служащего МВД);
• далее к стажеру прикрепляется опытный сотрудник ОВД, под руководством которого будущий полицейский и служит весь испытательный срок (данное прикрепление оформляется соответствующим приказом начальника ОВД).

Похожие записи:

• Ютэйр нормы провоза багажа и ручной клади в 2024 году
• Что получают за третьего ребёнка в Московской области Мытищинского района на 2024 год
• Пенсия инвалидам 3 группы в 2024 году Башкортостан