Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое спецсигнал и какова ответственность за его неправомерную установку». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Такое правонарушение регламентируется статьей 12.4 КоАП РФ «Нарушение правил установки на транспортном средстве устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов либо незаконное нанесение специальных цветографических схем автомобилей оперативных служб, цветографической схемы легкового такси или незаконная установка опознавательного фонаря легкового такси». Эта статья в части 1 предписывает штраф за установку на машину световых приборов не того света или не там. Скажем если вы поставили ксенон, который не должен стоять на машине.
А вот в части 2 и 3 той же статьи 12.4 КоАП РФ прописаны как раз варианты интересующие нас, а именно штрафы за за самовольную установку спец сигналов: фонаря такси, отражающих полос спецслужб, шашек такси, звуковых сигналов.
Надо сказать, что статья 12.4 КоАП РФ не предусматривает ответственности за управление машиной с такими сигналами. Фактически это уже второй действие, то есть еще одно правонарушение. Управление машиной со специальными сигналами и т.д. квалифицируется уже как нарушение по статье 12.5 КоАП РФ. Теперь давайте разберемся со всем этим согласно приведенной здесь хронологии упоминания каждой из статьей КоАП РФ.
Как выглядит разрешение на установку синей мигалки?
Обратимся к Приказу МВД России от 31.03.2014 N 194 «О выдаче разрешений на установку на транспортные средства устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, условных опознавательных знаков (сигналов)» и рассмотрим пункт 2 этого документа:
2. Выдача разрешений на установку устройств для подачи специальных световых (проблесковых маячков синего, синего и красного цветов) и звуковых сигналов осуществляется путем проставления отметки (внесения записи) в свидетельство о регистрации транспортного средства уполномоченным должностным лицом Госавтоинспекции.
То есть, разрешение на спецсигналы, это не отдельный документ, а запись в свидетельстве о регистрации транспортного средства.
Кому разрешено ездить с «мигалками»?
В конце 90-х и начале 2000-х годов спецсигналы без труда можно было купить в любом автомобильном магазине. В то время их любили использовать не только чиновники и водители VIP-машин, но и представители «новых русских», различные «авторитеты» и другие желающие выделиться из толпы и получить некоторые преимущества на дороге.
ГИБДД принялось усердно бороться с «крякалками» на дорогах. В 2012 году Президент подписал указ, в котором был приведен список государственных органов, имеющих право на использование мигалок. Помимо оперативных служб (пожарных, полиции, медиков и спасателей) такое право получили:
- Спецслужбы – ФСБ, Росгвардия;
- МВД, Генпрокуратура, Минобороны;
- Правительство, администрация Кремля, Совет Федерация, МИД;
- Счетная палата, Росфинмониторинг, РАН;
- Главы субъектов, руководители думского аппарата и т.д.
Число транспортных средств со спецсигналами строго ограничено. Так, например, на Росгвардию выделено 35 машин, на администрацию Кремля – 22 и т.д.
В 2013 году в Госдуме поднимался вопрос об ужесточении штрафа за использование проблесковых маячков с 2500 до 5000 рублей. Представители власти предложили изъять спецсигналы из свободной продажи и продавать их только по разрешениям.
В 2014 году МВД выпустил приказ №194 с инструкцией о выдаче разрешений на установку спецсигналов. Так, соответствующая отметка должна быть проставлена в особой графе в СТС. Также должно быть указано, до какого времени действует разрешение.
Понятие спецсигналов и основные требования к спецсигналам содержатся в Государственном стандарте РФ ГОСТ Р 50574-2002 «Автомобили, автобусы и мотоциклы оперативных служб. Цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи, специальные световые и звуковые сигналы. Общие требования».
Так, спецсигналы делятся на два вида: звуковые и световые.
Звуковой спецсигнал в соответствии с п. 3.11 ГОСТ Р 50574-2002 – это специальное техническое устройство для подачи звуковых сигналов определенного звукового спектра.
Поскольку специальный звуковой сигнал не является частью конструкции автомобиля, он отличается по спектральному составу звука от штатного звукового сигнала автомобиля и устанавливается в (на) автомобиль дополнительно. Звуковой спецсигнал устанавливается только по специальному разрешению. Разрешение выдают органы ГИБДД.
Световой спецсигнал (проблесковый маячок) – это устройство для подачи специального светового сигнала. В соответствии с п. 3.12 ГОСТ Р 50574-2002 данное устройство используется для подачи сигналов установленных цветовых тонов, частоты мигания и продолжительности свечения в условиях дорожного движения.
Устанавливается специальный световой сигнал на основании специального разрешения из органов ГИБДД. Не является штатным элементом конструкции, поэтому устанавливается на транспортное средство дополнительно.
Какие нормативные акты запрещают применение спецсигналов?
В соответствии с пунктом 11 Правил дорожного движения запрещено эксплуатировать машины, оснащенные звуковыми сигналами и проблесковыми маячками, не имея на это разрешения.
ВАЖНО! Разрешение использовать спецсигналы имеют лишь соответствующие структуры, список которых утвержден Указом № 635 Президента РФ. К ним принято относить оперативные службы: полиция, скорая, МЧС и т. д., а также охрану важных личностей.
Данное правонарушение регулируется и КоАП РФ. Статья 12.4 в первой части предписывает штраф за установку неподходящих приборов или установку в неподходящем месте.
Третья и вторая часть аналогичной статьи включают информацию о штрафах за недопустимую установку спецсигналов: звуковых сигналов, шашек и фонаря такси и так далее. При этом в статье 12.4 не говорится об ответственности за управление авто с подобными сигналами. Это уже другое действие, являющееся отдельным нарушением. Оно квалифицируется с учетом статьи 12.5 КоАП РФ.
Под спецсигналами понимаются проблесковые маяки, имеющие синий, красный или оранжевый оттенок, а также сирены, которые ставятся на машинах с целью оповещения прочих автомобилистов на дороге и проезда без препятствий. Такие приборы должны обязательно регистрироваться в ГИБДД.
Судебная практика по статье 12.4 КоАП
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20
6. Установка на передней части транспортного средства световых приборов с огнями красного цвета или световозвращающих приспособлений красного цвета, а равно световых приборов, цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее – Основные положения), влечет административную ответственность по части 1 статьи 12.4 КоАП РФ. При этом управление транспортным средством, на передней части которого установлены указанные световые приборы или световозвращающие приспособления, а также выпуск на линию такого транспортного средства подлежит квалификации соответственно по части 3 статьи 12.5 КоАП РФ или части 3 статьи 12.31 данного кодекса.
Что делать, если спецсигналы поставил предыдущий владелец, а покупатель авто не знал об этом?
Установка спецсигналов является существенным нарушением, и платить за нее штраф все же придется. Купив машину, убедитесь в отсутствии таковых и потом приступайте к управлению. В другом случае водителю придется понести наказание, так как статьи 12.4 и 12.5 КоАП не предполагают предупреждений.
Однако по таким статьям можно оплатить штраф с 50 % скидки, то есть он будет вполовину меньше. Это регламентирует ст. 32.3 КоАП.
Любой водитель должен понимать, что установка спецсигналов и вождение с ними либо их применение являются различными действиями, и наказания за них тоже предполагаются различные. Использование сигналов в движении будет чревато и штрафом, и утратой водительского удостоверения. Это же касается езды с выключенными приборами, которые запрещены законодательством.
Неправомерное использование сигналов
Согласно ПДД, машина со спецсигналом должна иметь разрешение на установку и применение предупреждающих устройств этого типа. Если такового нет, то включение проблескового маяка и звукового сигнала расценивается как противозаконное действие и преследуется по закону.
Самопроизвольная установка спецсигнала на транспорте влечет наложение штрафа размером 5000 рублей с последующей конфискацией предмета правонарушения. Это описано в КоАП РФ ч. 2 ст. 12.4.
Если вдруг правонарушитель уплатит штраф в течение двадцати дней с момента вынесения постановления, то сумма штрафа уменьшается вдвое, т.е. он заплатит не 5000 рублей, а половину сумму – 2500 рублей. В остальных случаях штраф оплачивается в полном размере (КоАП РФ ч.1 ст. 32.2).
Незаконное нанесение на наружные поверхности транспортного средства специальных цветографических схем автомобилей оперативных служб или цветографической схемы легкового такси-влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 5000 рублей; на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, — 20 000 рублей; на юридических лиц — 500 000 рублей.
Здесь необходимо уточнить несколько моментов, которые логично вытекают из самой статьи, но все же…
Во-первых, специальные сигналы, не важно звуковые или световые, конфискуют.
То есть снимут с машины и заберут, при этом не важно то, что это когда-то являлось собственностью водителя — нарушителя. Во-вторых, что быть может более значимо, статья предусматривает ответственность за УСТАНОВКУ специальных сигналов и т.д., а не за управление машиной с ними.
Какой штраф за спецсигнал
А представители власти имеют полное право выписать вам штраф 2016, так как водитель не отреагировал на требование ГИБДД и не уступил дорогу. Помимо денежного взыскания в государственный бюджет 2016, такое поведение может привести к лишению прав водить автотранспорт на 3 месяца.
Поэтому на вопрос «уступать дорогу или нет?», мы отвечаем – уступать.
Что касается автотранспорта государственных служащих и силовых структур, то тут дело обстоит несколько иначе.
Такой автомобиль имеет право на то, чтобы ему уступили дорогу только в том случае, если работает проблесковый маячок и сирена.
Тут же следует заметить, что воспользоваться своим приоритетным положением такой автотранспорт может тогда, когда дорогу уступают.
Как оформляется разрешение на спецсигналы, что дает их использование
Разрешение на установку спецсигналов фиксируется в регистрационном свидетельстве автотранспортного средства. Согласно п. 2 инструкции, утвержденной приказом МВД от 31.03.2014 № 194, на документе ставится соответствующая отметка в особой графе. В отметке указывается, на какой именно спецсигнал выдано разрешение, когда оно выдано и каков срок его действия (п. 4 упомянутой инструкции).
При использовании проблескового маячка синего цвета и сирены у авто появляется преимущество на дороге. Однако воспользоваться им можно, только убедившись, что другие участники движения уступают дорогу. Кроме синего маячка сотрудники ГИБДД, ФСБ, ФСО и Военной автоинспекции могут включать на своих авто дополнительно красный проблесковый маячок.
Водители, согласно п. 3.2 ПДД, при приближении автотранспорта с включенными одновременно звуковым сигналом и проблесковым маячком синего или красно-синего цвета должны уступить дорогу как самому авто, так и сопровождаемому им. Обгонять такие автомобили запрещено. Более того, при приближении к авто с включенными спецсигналами прочим автотранспортным средствам надлежит снизить скорость.
Не знаете свои права?
Если не вдаваться в подробности российских ПДД, то пропускать автомобиль, имеющий спецсигналы следует всегда, даже в случаях, когда сирена и маячки отключены. В пользу такого поведения приводим простейший случай, когда можно заработать штраф, как говорится, на ровном месте. Представьте себе следующую ситуацию: вы едете по городской дороге, сразу за вами виднеется автомобиль ГИБДД, все спецсигналы которого отключены. Вы не уступаете дорогу, так как никаких сигналов для этого нет. В случае, если они все-таки будут включены, есть большая вероятность того, что вы можете не сразу на них отреагировать. А представители власти имеют полное право выписать вам штраф 2016, так как водитель не отреагировал на требование ГИБДД и не уступил дорогу. Помимо денежного взыскания в государственный бюджет 2016, такое поведение может привести к лишению прав водить автотранспорт на 3 месяца. Поэтому на вопрос «уступать дорогу или нет?», мы отвечаем — уступать.
Что касается автотранспорта государственных служащих и силовых структур, то тут дело обстоит несколько иначе. Такой автомобиль имеет право на то, чтобы ему уступили дорогу только в том случае, если работает проблесковый маячок и сирена.
Тут же следует заметить, что воспользоваться своим приоритетным положением такой автотранспорт может тогда, когда дорогу уступают.
Основные ситуации, при которых вы обязаны уступить дорогу спецтехнике:
- если вы проезжаете перекресток;
- когда происходит перестройка на другую дорожную полосу;
- если производится разворот или поворот транспорта.
Если вы будете учитывать все перечисленные моменты, то штраф вам не грозит.
Понятие звукового сигнала
В нормативных актах спецсигналам дано следующее определение – маячки проблесковые , могут быть сине-красными или только синего цвета, могут быть снабжены устройством для передачи звука. Спецсигналом является сочетание света и звука, предвещающее приближение полицейской машины, автомобиля скорой помощи, пожарной бригады. Техника, снабженная таким сигналом, имеет особенный статус. При выполнении особых условий все прочие ТС обязаны уступить им дорогу.
Положение ГОСТ, где содержится описание понятия, распространяет свое действие на легковые автомобили, а также мотоциклы и автобусы, принадлежащие оперативным службам.
Согласно правилам, устройством для подачи звуковых спецсигналов выступает прибор, способный издавать звуки определенного спектрального состава. Оно не относится к конструктивным элементам ТС – от обычного звукового сигнала специальный отличается спектром звуков (п.11 ст. 3 ГОСТ). Установка производится по оформленному в ГИБДД разрешению.
Проблесковые маячки – «мигалки» применяются для подачи световых сигналов и должны иметь установленные ГОСТом цвета , определенную продолжительность свечения и частоту миганий (п.12 ст. 3 ГОСТ). Световой прибор не относится к элементам, которые входят в конструкцию транспортного средства. Для установки необходимо получить спецразрешение.
Какие спецмашины надо пропускать
Спецтранспорт может принадлежать частной структуре, не имеющей отношение к оказанию экстренной помощи или особым задачам. Со световыми сигналами ездят, например, уборочные машины или инкассаторские. Но их «мигалки» соответственно оранжевого или белого цветов. Никаких преимуществ в движении они не дают, практически все правила водителями этих ТС должны выполняться.
А вот авто со спецсигналами красного или синего цвета имеют приоритет по отношению к остальному транспорту. Он дается пунктом 3.2 ПДД:
При приближении транспортного средства с включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом водители обязаны уступить дорогу для обеспечения беспрепятственного проезда указанного транспортного средства.
При приближении транспортного средства, имеющего нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, с включенными проблесковыми маячками синего и красного цветов и специальным звуковым сигналом водители обязаны уступить дорогу для обеспечения беспрепятственного проезда указанного транспортного средства, а также сопровождаемого им транспортного средства…
Для этого должны быть соблюдены несколько условий:
- спецмашина используется в данный момент для экстренной служебной необходимости;
- водитель транспорта уверен, что другие ТС видят его и уступают дорогу;
- безопасность прочих участников движения из-за него не пострадает.
Для машины со спецсигналами ПДД тоже немного отличаются о тех, что обязательны к выполнению. В соответствии с подпунктом 3.1 этот транспорт:
- может ехать на красный и желтый сигналы светофора;
- не останавливаться перед стоп-линией;
- не пропускать пешеходов;
- игнорировать требования пунктов 8-18 ПДД, а также Приложений 1и 2.
Сигналами регулировщика водители машин с мигалками и сиренами пренебрегать не имеют права.
Штраф за установку спец сигналов (фонаря такси, звуковых и световых сигналов спец служб) и светоотражающих полос и символики такси на бортах автомобиля
Итак, давайте наконец-то поговорим предметно, что ожидает водителя в случае, когда на его автомобиле установлены спец сигналы, не важно какие (звуковые или световые) или наклеены на борта полосы спецслужб. Также в случае, если он установил фонарь такси, для привлечения потенциальных клиентов, не имея на то разрешающих документов или наклеил полоску с шашечками такси.
Такое правонарушение, как мы уже упоминали, будет наказываться по статье 12.4 КоАП часть 2 и 3…
|
2. Установка на транспортном средстве без соответствующего разрешения устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации) или незаконная установка на транспортном средстве опознавательного фонаря легкового такси или опознавательного знака «Инвалид», |
Здесь необходимо уточнить несколько моментов, которые логично вытекают из самой статьи, но все же…
Во-первых, специальные сигналы, не важно звуковые или световые, конфискуют. То есть снимут с машины и заберут, при этом не важно то, что это когда-то являлось собственностью водителя — нарушителя. Во-вторых, что быть может более значимо, статья предусматривает ответственность за УСТАНОВКУ специальных сигналов и т.д., а не за управление машиной с ними. Это значит, что даже если на машине стоят такие сигналы и водитель не ездил далее своего гаража, то такое действие уже предусматривает ответственность.
Однако нас также интересует и вариант, когда специальные сигналы и иже с ними не только установлены, но и с ними водитель управлял машиной. Об этом далее…
Можно ли избежать штрафа или получить скидку на него, за установку спец сигналов и т.д. или за управление ТС с ними
Если вы внимательно читали нашу статью до того, то уже и без наших пояснений осознаете, что установка спец сигналов и управление с ними это серьезное правонарушение. Если сказать более кратко, то избежать штрафа, если он предусмтрен, не получится. Статья 12.4 и 12.5 КоАП РФ не предусматривает предупреждений.
Однако любая из этих статей предусматривает возможность заплатить штраф со скидкой в 50 процентов, то есть в два раза меньший штраф. Это предусмотрено согласно статье 32.2 КоАП РФ, а рассмотрено нами более подробно в статье «Как заплатить штраф со скидкой в 50 процентов «.
Остается лишь сказать об одном. Если ответсвенность не предусматривает штраф, а только лишь лишение водительских прав, то соответственно предложение отделаться штрафом, как возможный альтернативный вариант, здесь не пройдет!