Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа переселения на дальний восток: кто может получить, условия и требования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Со стороны программа переселения выглядит заманчиво, но на деле её нельзя назвать идеальной. Уже по прибытии люди могут столкнуться с массой сложностей. Вероятно, поэтому очередь из желающих жить на Дальнем Востоке отсутствует.
Миллион за переезд на Дальний Восток: кому, как и за что
Миллион рублей подъёмных за переезд на Дальний Восток – новость о такой мере поддержки вызвала широкий резонанс среди россиян и негодование среди дальневосточников, которые на эти деньги претендовать не могут.
На самом деле, далеко не каждый переселенец имеет право на получение миллиона. Кроме того, эти деньги ни один желающий переехать на руки не получит. Портал о Дальнем Востоке NaDV.
ru разобрался, кому и как предложено платить субсидии.
Что произошло?
Министерство труда, Минвостокразвития России и Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке (АРЧК ДВ) предложили внести поправки в так называемую госпрограмму повышения трудовой мобильности. Главная цель программы — привлечение специалистов в приоритетные регионы, в том числе, на Дальний Восток. Именно сумму подъёмных было предложено увеличить с 225 тысяч до 1 млн рублей.
— В настоящее время выделяются небольшие деньги на переезд — 225 тысяч рублей. Мы с Минтрудом договорились, что это будет 1 миллион рублей.
Переезжает человек на Дальний Восток, на конкретное предприятие на работу, ему дают субсидию на переезд и адаптацию на месте в размере одного миллиона рублей.
Та же самая инициатива рассматривается в рамках программы переселения соотечественников из-за рубежа, — заявил заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока Сергей Качаев.
Востребованные специальности и зарплата
Оплата в среднем выше, чем по стране, но и тарифы за жилье, продукты питания тоже превосходят обычные. В регионе имеется безработица и дефицит специалистов определенной направленности. Из-за оттока молодежи средний возраст трудового населения довольно высокий.
Чтобы переезд для работы на Дальнем Востоке не стал пустой тратой времени, рекомендуем ознакомиться с самыми востребованными профессиями:
- Высший менеджмент. Это управляющие высшего звена в различные транспортные, дистрибьюторские компании. Требования – опыт руководящей должности от 5 лет. Обязанности: управление персоналом, построение отношений с клиентами, контроль финансовой, логистической и производственной деятельности, управление поиском клиентов. Зарплата – от 30 до 300 тысяч рублей, но в данной профессии предела дохода не существует.
- Управляющий персонал в сферу добычи сырья. Это обычно управляющие с инженерным образованием, которые занимаются прокладкой нефтепроводов и газопроводов, устройством горнодобывающей и лесной промышленности. Требования – опыт руководящей работы от 5 лет в строительной сфере, инженерное или техническое образование. Отличается тем, что данные специалисты работают не в офисе, а на открытой местности. Зарплата – от 25 до 200 тысяч рублей.
- Информационные технологии. Это программисты различных направленностей. Требования – высшее образование по соответствующей специальности, опыт работы от года (иногда от 3 лет). В обязанности входит создание программного обеспечения, интеграция западного и отечественного ПО, налаживание работы различных приложений. Зарплата – от 10 до 150 тысяч рублей.
- Строительство. Необходимы специалисты для возведения правительственных и коммерческих объектов. Например, нефтепроводов, газопроводов, зданий, коммуникаций. Часто строителям из-за сурового климата и дальних расстояний приходится работать вахтовым методом. Требования – техническое образование, опыт работы от 1-3 лет. Зарплата – от 10 до 130 тысяч рублей.
- Закупки и продажи. Это менеджеры по закупу или по продажам. Требования – опыт в продажах или закупках в соответствующей сфере от 3-5 лет. Обязанности менеджеров по закупу: ценообразование, оценка качества и приобретение товара, переговоры с поставщиками. Обязанности торговых представителей: поиск клиентов, маркетинговые работы, мониторинг клиентов. Зарплата – от 23 до 100 тысяч рублей.
- Юристы для бизнеса. Требования – высшее образование, опыт работы от 3-5 лет в соответствующей сфере, нередко необходимы знания китайского, корейского, японского языка. Обязанности – составление и проверка договоров (часто с иностранными компаниями), консультации и помощь при проведении переговоров. Зарплата – от 20 до 150 тысяч рублей.
Многие из вышеперечисленных профессий имеют высокую конкуренцию при устройстве на работу. На одну вакансию для юриста или менеджера приходится 7 присланных резюме. Меньший конкурс (5:1) наблюдается в строительстве, информационных технологиях, закупках и продажах.
Плюсы и минусы переезда на Дальний Восток по программе переселения
Одна из проблем переселения на Дальний Восток заключается в том, что крупных городов больше миллиона человек здесь просто нет. Есть лишь два средних по величине населенных пункта: Владивосток (597 500) и Хабаровск (585 600). Еще есть города с численностью 100-200 тысяч человек, в частности:
- Артем – 102,8;
- Благовещенск – 215,7;
- Комсомольск-на-Амуре – 260,3;
- Магадан – 95,5;
- Находка – 158,9;
- Петропавловск-Камчатский – 179,8;
- Уссурийск – 161,8;
- Южно-Сахалинск – 186,3;
- Якутск – 278,4.
Нередко при переселении в жилищном фонде ощущается нехватка современного благоустроенного жилья. Часто доступные для покупки помещения находятся в ветхом или аварийном здании. Кроме того, обычная стоимость квартиры колеблется в районе 45-90 тысяч рублей за метр квадратный, что на 20-30% выше цены на недвижимость для средних городов численностью в 300-500 тысяч человек.
Очевидным минусом является суровый климат на большей территории Дальнего Востока. Температуры бывают экстремально холодными – до –50oC и более. Южные регионы часто либо слишком влажные, как Приморский край, либо чрезмерно сухие, как Забайкальский край.
Наиболее депрессивными регионами являются:
- Забайкалье;
- Чукотка;
- Еврейская АО.
Средней по депрессивности является Бурятия. Ощущаются проблемы, хоть и несильные, в таких регионах:
- Магадан;
- Хабаровский край;
- Сахалин;
- Амурская область.
Основной целью программы является развитие отдаленных регионов и повышение их уровня конкурентоспособности по сравнению с другими субъектами РФ.
Планируется, что введение Правительством особых мер поддержки поможет повысить приток граждан в малочисленные регионы, тем самым поднимется уровень промышленности, производства и демографической стабильности.
Помимо основного проекта, существуют также и дополнительные программы, которые тесно переплетаются друг с другом. По окончании реализации проектов планируется, что:
- ускорится рост экономических показателей отдаленных регионов;
- повысится доля инвестиций в промышленность и бизнес-сферу Дальнего Востока;
- улучшится инфраструктурная и транспортная составляющая;
- Дальний Восток успешно интегрируется в экономическую и социальную жизнь РФ в целом.
Возникающие трудности
Государственная программа переселения на Дальний Восток не идеальна, поэтому в процессе реализации могут возникнуть проблемы. Переселенец, приехав на новое место, начинает искать жильё и работу. Хотя государство способствует деньгами, затраченное время не восполнить. К тому же, процесс достаточно трудоемкий: на Дальнем Востоке немного готового жилья из-за низкой плотности населения.
Трудности трудоустройства связаны с нуждой региона в квалифицированных, желательно опытных кадрах. Многие переселенцы не обладают требующимся образованием. Так получаются проблемы с устройством на работу, хотя мест хватает. Существует обратная сторона: квалифицированные специалисты не заинтересованы в переезде в малонаселенный район, потому что способы работать в комфортном регионе с высоким окладом.
У некоторых граждан возникают проблемы с акклиматизацией. Переселившись на Дальний Восток, человек долго привыкает к новым погодным условиям и природе.
Так как территория Российской Федерации очень обширная, она заселена неоднородно. Есть регионы, где наблюдается высокая плотность населения, а есть и такие, в которых людей катастрофически не хватает. Поэтому государством разработана программа переселения на Дальний Восток для россиян. Она предполагает, что людям будут создавать условия, стимулируя материально, чтобы они заселяли пустующие земли. Государство же получит освоение территорий с последующим их экономическим развитием.
Порядок получения бесплатного земельного участка переселенцем
Получить бесплатно 1 га (10 000 кв.м.) земли на Дальнем Востоке можно в рамках действующей программы «Дальневосточный гектар». Данным правом обладают все россияне, а также иностранцы, которые стали участниками российской Госпрограммы по переселению соотечественников. Воспользоваться им можно однократно.
Схема проста. Первый год заявитель должен определиться с целевым назначением земельного участка. Спустя три года после этого — зафиксировать ход освоения. По прошествии пяти лет — оформить его в собственность либо аренду.
Подать заявку для получения участка земли можно через портал «На Дальний Восток. рф». Услуга бесплатная. Таким образом любой гражданин РФ может получить земельный участок на основании договора безвозмездного пользования до 5 лет.
Сайт министерства РФ по развитию Дальнего Востока.
Алгоритм действий для принятия участия в программе
Чтобы стать участником государственной системы переселения соотечественников в Россию, потенциальным претендентам нужно следовать алгоритму, представленному в таблице.
|
Этап |
Действий | Разъяснение |
| 1. | Сбор документации |
Первый шаг – это сбор всех необходимых документов, подтверждающих право иностранного гражданина на участие в программе. |
|
2. |
Подача заявки | Собрав документы и составив заявление претенденту нужно обратиться в миграционную службу. Если вместе с ним по программе будут переезжать его родственники, то им также потребуется собрать бумаги. |
| 3. | Получение сертификата участника. |
После одобрения заявки иностранному гражданину выдается сертификатом сроком действия на 5 лет. В течение этого времени он должен воспользоваться своим правом на оформление российского гражданства. |
|
4. |
Переезд | Иностранец вместе с родственниками (если они принимают участие в программы) переезжает в Россию. При этом он обязан отправиться в тот субъект страны, который указан в одобренном сертификате. |
| 5. | Оформление прописки. |
С момента пересечения российской границы и въезда в страну начинается семидневный отчет. В течение этого времени иностранец должен добраться до нужного региона и оформить постоянную регистрацию. |
|
6. |
Постановка на учет в миграционной службе. |
После переезда и регистрации иностранец должен подтвердить тот факт, что он выполнил все требования программа. Это делается посредством постановки на учет в отделении ФМС по месту регистрации. |
|
7. |
Получение РВП. | Чтобы получить возможность вести полноценную жизнь с юридической точки зрения, гражданину необходимо получить разрешение на временное пребывание. После его успешного оформления ему также надо отчитаться об этом в ФМС. |
| 8. | Получение гражданства. |
Заявка может быть отправлена в течение периода действия сертификата. Оформление также происходит через миграционную службу. В заявлении потребуется указать информацию о том, что гражданин является участником программе переезда соотечественников в Россию. |
Суть и цели программы
Программа переселения на Дальний Восток была разработана для россиян в начале десятилетия, а чуть позже она сделана бессрочной. Проект призван создать комфортные условия для жителей, чтобы они захотели и смогли переселиться в другой конец страны и работать на благо развития края.
Изначально решено, что идея должна приглянуться выпускникам университетов и институтов, а также состоявшимся специалистам. Другими словами, привлекают к переселению всех, кто может трудиться.
Правила участия в программе в 2022 году просты:
- перебраться в отдаленный регион могут не все жители;
- переехать и получить поддержку разрешено только туда, где желают видеть приезжих;
- участники могут взять с собой всю семью;
- необходимо с помощью документов подтвердить свое право на участие в программе;
- участникам нельзя переезжать в другой регион раньше, чем через 2 года после переселения, иначе все финансовые траты на него будут взысканы обратно.
Возможные трудности переселенцев
Со стороны программа переселения выглядит заманчиво, но на деле её нельзя назвать идеальной. Уже по прибытии люди могут столкнуться с массой сложностей. Вероятно, поэтому очередь из желающих жить на Дальнем Востоке отсутствует.
Актуальной проблемой стал вопрос предоставления жилья. Его на территориях попросту не хватает. Именно поэтому местные власти запустили специальные программы, чтобы ускорить строительство домов.
Новое жилье планируется сдавать в аренду только что приехавшим гражданам, причем, как обещают, по разумной цене. Но после, если появится желание, переселенец может выкупить жилплощадь.
Не всё безоблачно и с рабочими местами. На практике, на кардинальные перемены в жизни и переезд на другой конец страны решаются лишь люди со средним специальным дипломом или без образования. В то время как территория ждет квалифицированную рабочую силу и специалистов высочайшего уровня.
Характерные ошибки граждан РФ при оформлении заявки на предоставление участка земли по программе «Дальневосточный гектар»
Ошибка 1. Вопреки сложившимся стереотипам, допускается подача коллективного заявления о предоставлении участка земли. Одно заявление можно оформить не более чем на 10 человек. Тогда это не будет признано ошибкой либо нарушением, и коллективное заявление примут.
Что касается площади участка, то она не поменяется. Стандартно каждому заявителю предоставляется не более 1 га.
Ошибка 2. Ошибочным является мнение о том, что земли из состава лесного фонда, которые получены переселенцем по программе «Дальневосточный гектар», через 5 лет можно оформить в собственность.
Участки из числа земель лесного фонда предоставляются в аренду сроком до 49 лет. Оформить в собственность такой участок можно при определенных условиях, а именно:
- С момента заключения договора аренды на участок земли должно пройти 10 лет.
- Необходимо перевести данный участок в земли иных категорий.
Пример 1. Меры поддержки при переезде безработного в Амурскую область
Гражданин Красноярска, потерявший работу, собирается со своей семьей переехать в Амурскую область. Для начала ему нужно встать на учет в красноярский центр занятости (по месту жительства).
Зарегистрировавшись как безработный, он обретает право на переезд по программе переселения для безработных. Дальнейшие действия ему нужно предпринимать через свой центр занятости. Именно он выдаст соответствующее направление, на основании которого переселенцу и членам его семьи будет оказана финансовая поддержка, как-то:
- оплата проезда и перевозки багажа;
- единовременные подъемные в сумме пособия по безработице на каждого члена семьи;
- суточные за время поездки (до 100 руб. в день).
На какие льготы могут рассчитывать участники
Кроме того, что государство оказывает финансовую и социальную поддержку, участники программы могут получить и ряд льгот и в других наиболее важных вопросах адаптации на новом месте, к ним относятся:
- освобождение от уплаты регистрационной пошлины;
- переезд на новое место жительства за счет государства, независимо от того, какой вид транспортного средства будет выбран;
- предоставление контейнера на семью из трех человек, в котором можно перевезти до 5 тонн вещей, для более многочисленных семей выделяется контейнер до 10 тонн;
- выплата пособия по безработице в течение первых 6 месяцев, размер которого составляет величину прожиточного минимума в данном регионе;
- выделение земельного участка на безвозмездной основе.
Кто может принять участие
Участниками рассматриваемого проекта могут стать как граждане России, так и иностранцы, прибывающие в Россию по программе “Соотечественник”. Такими являются: люди, у которых в России есть родственники или имеются российские корни; российских эмигрантов, которые стали гражданами других держав; выходцев из Постсоветских стран.
Все, что требуется- представить задокументированное подтверждение принадлежности к одной из вышеобозначенных категорий, что позволит стать обладателем с-ва участника программы “Соотечественник”.
При этом иностранцы-претенденты на участие в проекте, не обязательно должны быть на момента рассмотрения ходатайства в РФ. Документация может быть подана в российское представительство в государстве своего подданства.
Шаг №1. Выбор региона вселения и подача заявления на участие в Госпрограмме
1. Для участия в Госпрограмме соотечественнику необходимо обратиться в Представительства МВД России или временные группы МВД России при Посольстве (Генеральном консульстве) России в стране проживания.
2. После определения соотечественником региона вселения он подает заявление на участие в Госпрограмме и прилагаемый к нему список документов.
Соотечественники, желающие переселиться на территорию Дальнего Востока, могут обращаться с заявлением об участии в Госпрограмме без предварительной записи в порядке живой очереди.
3. Заявление в 1 экземпляре заполняется с использованием средств электронно-вычислительной техники и подается в распечатанном виде без помарок и исправлений, а также на электронном носителе (флеш-карте).
4. При подаче заявления об участии в Госпрограмме во временную рабочую группу соотечественник одновременно представляет:
а) копии документов, удостоверяющих личность соотечественника и личность членов его семьи, включенных в заявление (с предъявлением оригиналов таких документов). Срок действия паспорта до его окончания на день подачи заявления должен составлять не менее 6 месяцев;
б) копии свидетельств о рождении (участника и членов его семьи) с предъявлением оригиналов;
в) копии документов о семейном положении соотечественника, проживающего за рубежом, и членов его семьи, включенных в заявление (с предъявлением оригиналов таких документов);
г) копии документов об образовании, о профессиональной подготовке, о стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени;
д) подтверждение постоянной регистрации по месту жительства (адресная справка) предоставляется заявителем на себя. Срок действия – 10 дней;
е) фотографии (черно-белая или цветная) размером 35х45 мм – 4 шт. (на матовой бумаге).
! Копии документов, составленных на иностранном языке, представляются с переводом на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.
При подаче соотечественником заявления на участие в Госпрограмме ему выдается справка о приеме заявления к рассмотрению с указанием срока его рассмотрения.
Принятое заявление об участии в Госпрограмме направляется в территориальный орган МВД России по вопросам миграции в предполагаемый регион вселения.
Территориальный орган МВД России по вопросам миграции согласовывает поступившее заявление об участии в Госпрограмме с уполномоченным органом власти субъекта Российской Федерации.
Шаг №2. Оформление и выдача свидетельства участника Госпрограммы. Подача заявления на получение разрешения на временное проживание
- Оформление свидетельства участника Госпрограммы осуществляется в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня подачи соотечественником заявления об участии в Госпрограмме и должным образом оформленных документов. По решению МВД России общий срок для выдачи свидетельства участника Госпрограммы может быть продлен до 90 календарных дней если в установленный срок не представляется возможным установить личность заявителя или кого-либо из членов его семьи, включенных в заявление об участии в Госпрограмме.
- Свидетельство участника Госпрограммы выдается лично соотечественнику. В свидетельстве участника Госпрограммы указываются все члены семьи, в том числе малолетние дети, перечисленные в заявлении об участии в Госпрограмме.
- При выдаче свидетельства участника Госпрограммы разъясняются основные требования законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, о порядке въезда в Российскую Федерацию.
- Участнику Госпрограммы выдается свидетельство установленного образца сроком на пять лет. По истечении срока действия свидетельства соотечественник утрачивает статус участника Госпрограммы, а члены его семьи, указанные в свидетельстве, − статус членов семьи участника Госпрограммы.
Шаг №5. Постановка на учет по месту пребывания (миграционный учет). Оформление разрешения на временное проживание. Получение полиса ОМС, СНИЛС, ИНН.
- Прибывший в Российскую Федерацию иностранный гражданин, ставший участником Госпрограммы, освобождается от постановки на учет по месту пребывания в течение 30 дней со дня прибытия в место пребывания. Уведомление о постановке на миграционный учет осуществляется не позднее 7 рабочих дней после истечения 30 дневного срока.
- Постановка иностранного гражданина на учет по месту пребывания возложена на территориальные органы МВД России.
- Участник программы и члены его семьи, имеющие подтверждение принятия решения о выдаче им разрешения на временное проживание полученное в консульском отделе Посольства (Генконсульства) России в Казахстане должны пройти процедуру медицинского освидетельствования и сдать отпечатки пальцев, после чего территориальным органом МВД России проставляется отметка в документе, удостоверяющем личность (паспорт) – штамп разрешение на временное проживание.
- Наличие у участника Госпрограммы и членов его семьи разрешения на временное проживание является основанием для оформления полиса обязательного медицинского страхования (ОМС) на текущий календарный год, с возможностью ежегодного продления в течение срока действия разрешения на временное проживание, а после оформления гражданства Российской Федерации – бессрочно. Полис ОМС предоставляет право при наступлении страхового случая на бесплатное оказание медицинской помощи в объемах, установленных территориальной программой обязательного медицинского страхования.
Для получения полиса ОМС участнику Госпрограммы и членам его семьи необходимо подать заявление в страховую медицинскую организацию.
- Наличие у участника Госпрограммы и членов его семьи уведомления о постановке на миграционный учет по месту временного пребывания или регистрации по месту жительства является основанием для оформления страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС). Для получения СНИЛС участнику Госпрограммы и членам его семьи необходимо обратиться с заявлением в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации, находящегося на территории вселения.
- Наличие у участника Госпрограммы и членов его семьи уведомления о постановке на миграционный учет по месту временного пребывания или регистрации по месту жительства является основанием для оформления идентификационного номера налогоплательщика (ИНН). ИНН – это персональный номер каждого человека в налоговых органах Российской Федерации, требуется для учета сведений о доходах конкретного физического лица и учета уплачиваемых налогов. Данный код присваивается один раз и на всю жизнь каждому налогоплательщику.
Какие нужны документы
Для участия в проекте граждане России предоставляют:
- документ, идентифицирующий личность;
- документ об образовании;
- трудовая книжка;
- при переезде совместно с членами семьи – документы, подтверждающие семейный статус участников программы по отношению друг к другу.
Соотечественники, переезжающие на Дальний Восток из-за рубежа, согласно п. 15 Указа, предоставляют в управомоченный орган своей страны. А для компенсации консульского сбора и понесенных издержек на переезд подается .
Если российский гражданин желает также получить участок земли в безвозмездное пользование, потребуются:
- заявление о предоставлении участка в безвозмездное пользование, содержащее сведения, установленные в ч. 1 ст. 4 ФЗ № 119;
- документ, удостоверяющий личность;
- схема размешения земельного участка (если испрашиваемый участок предстоит образовать);
- доверенность (если интересы заявителя представляет доверенное лицо) (ч. 2 ст. 4 ФЗ № 119).